外报：美国政治压倒经济 中国收获向外发展良机

　　中新网10月9日电 新加坡《联合早报》9日专栏文章指出，美国不断在内耗，为中国提供了极好的向外发展的良机。美国虽然经济实力雄厚，但是，若在政治上一直这样耗下去，相对于发展一日千里的中国，不进步就等于是退步。一个专注于经济的崛起中大国，和一个陷入政党恶斗的“超强”（注，超级强国）在外交上的得失，形成了强烈的对比。

　　文章摘编如下：

　　9月底上海自贸区正式挂牌成立，虽没有中央高层人物出席仪式，却同样举世瞩目，新加坡自然也不例外，总理李显龙就表示正密切留意有关发展。新加坡星展银行则已成了抢先入驻插旗的少数外资银行之一。据报道，试验区将实行政府职能转变、金融制度、贸易服务、外商投资和税收政策等多项改革措施，并将大力推动上海市转口、离岸业务的发展，将成为中国经济深化改革的试验田。

　　1980年，笔者随团报道新加坡时任总理李光耀率领的代表团访华，如今印象仍然非常深刻的是，到访上海浦东的情况。就在一片荒草地里，几个集装箱改装的办公室，墙上挂着发展草图。那时，谁都不会想到，30年后，浦东就成了上海的一颗明珠。浦东告诉世人，一个专注于开放市场和经济发展的中国，能在多短的时间里创造奇迹。

　　1980年，中国才刚开放，33年后的今天，它已经取代日本成为世界第二大经济体。同样的，上海自贸区出现后，我们也很难想象，继续专注于经济发展，一心一意致力于复兴大业的中国，30年后又会是什么个样子。

　  到时的美国呢？李显龙日前在巴厘岛亚太经济合作组织峰会对话会上回答提问时说，他相信20年后美国仍然是一个强国。也许吧，但就眼前来说，这个超级强国，似乎正在向世人传达一些不祥的信息。

　　就在上海自贸区正式成立后，由于（美国）国会无法通过临时拨款议案，美国联邦政府陷入停摆的窘境。奥巴马在亚太经合组织峰会临近时，宣布取消出席会议及访问行程，也取消了出席在文莱举行的东盟和东亚峰会。这对奥巴马重回亚洲的外交政策无疑是一大打击。就在奥巴马缺席的情况下，中国国家主席习近平却在印尼和马来西亚卷起了外交旋风。

　　一个专注于经济的崛起中大国，和一个陷入政党恶斗的“超强”在外交上的得失，形成了强烈的对比。政治影响经济，经济影响国力，这方面的研究可谓汗牛充栋，几乎是不证而明的。就中美两国而论，中国是不断地在往外看，美国则是不断地往内看。

　　何以故？中国领导层刚刚换班，展示了朝气、冲劲和决心。反之，奥巴马像只跛脚鸭，国会里民主与共和两党互不相让，前者据有参议院的优势，后者则在众议院占多数，互不妥协的结果是总统被夹在中间，无所作为，内政都捉襟见肘，哪还有余暇顾及外交？毫无疑问，美国不断在内耗，为中国提供了极好的向外发展的良机。美国虽然是个“超强”，经济实力雄厚，但是，若在政治上一直这样耗下去，相对于发展一日千里的中国，不进步就等于是退步。

　　政治和经济的这种微妙关系，人们都懂得，差别只在有没有办法避免政治压倒经济。有些人认为，只要有稳定的官僚体系，即使政治怎么乱也无所谓，并且举出日本为例。但日本过去20年的经验不也说明，政治上的混乱对经济造成莫大的伤害。这是因为，政党和政治人物一旦不得不把精力都用在政治斗争上，就无暇他顾，也不可能实行长远的政策，许多政策甚至会因政情的变化而摇摆不定。政治和政策的不稳定性，势必影响经济的稳定发展。

　　值得研究的是，为什么许多本来经济发展得不错的地方，后来都接二连三地把精力从经济转而投注及消耗到政治上，从而导致经济甚至国势的衰落？这里给出一个粗浅的观察。经济发展带来了教育的普及以及中产阶级的兴起，同时，经济发展往往出现财富分配不均的问题，造成社会的分化。社会无可避免地会进入多元诉求的境地。政府若无法及时缓解诸如贫富与收入鸿沟扩大的问题，人心必然浮动，政治也就会趋于不稳定。面对这样的局面，政治斗争就会压倒经济发展，政党政治是无解的。(吴俊刚)