英拉难逃“泰式民主怪圈” 王室与军队左右政局(2)

　　主动下台是最好出路？

　　目前，尽管为国王庆祝生日能让英拉稍作喘息，但英拉政府可能仍难逃被一步步逼入“死胡同”的境地，回旋余地越来越小。在泰国朱拉隆功大学安全与国际研究所主任提迪南·蓬素提拉看来，英拉及其政府不排除被推翻的可能。

　　提迪南·蓬素提拉分析，如果反政府人士推翻英拉政府，那么泰国将面临更加严重的政治危机，因为政府支持者“红衫军”必然会重新走上街头，发起更加猛烈的抗议浪潮。另外，也不排除军方介入导致军事政变，但军政府不可持续，同样会遭到更加激烈的抗议，还会面对来自国际社会的巨大压力。还有一种可能，即反政府活动以失败告终，英拉继续执政，但也难以长久维系，虽然反对派代表的可能只是少数选民，但其能量不可低估，因为他们的背后有一些“大人物”的支持，绝不会善罢甘休，动荡的局面将继续延续。

　　一些分析人士认为，英拉目前面临的最好出路就是主动下台、重新大选。从选民基础来看，过去两年英拉执政期间，政治相对稳定，经济稳步增长，为泰党政府已经建立起了一定的主流民意基础，被“逼宫”下台后东山再起也有可能；从政治人才来看，109名被禁从政5年的原人民力量党、泰国党、中庸主权党的成员12月已获得政治解禁，这批亲他信派老牌政客中的一部分人3日向为泰党提出入党申请，因此即便重新举行大选，为泰党也有一定胜算。

　　不过，不可忽视的问题是，一方面，英拉已多次公开表示不会辞职或者解散国会，如果此时这么做等同于打自己的巴掌；另一方面，2006年他信遭遇军事政变之前，实际上也遇到过类似的政治窘境。当时，由于“黄衫军”的频繁集会，他信自信可以赢得选举，因此果断解散国会，试图以重新大选的方式化解危机，但没有料到当年4月举行的选举遭到反对党抵制，只有他信的泰爱泰党和几个小党参加，导致选举名存实亡，难以服众。几个月后，军事政变发生；此外，重新大选也不是反对派现在所愿意接受的。

　　王室与军队左右政局走向

　　当下，外界所能见到的泰国，正在被反对派——“黄派”力量独领风骚。然而，实际上的力量对比并非如此。英拉政府毕竟是民选政府，“红派”力量不容小觑。与代表城市精英阶层利益的“黄派”不同，“红派”的主要支持者、即所谓的“红衫军”大多是来自东北部和北部的草根阶层，不仅数量众多，其行动也更难预料和掌控。一旦“红衫军”大规模介入，与反政府的“黄派”产生冲突，后果不堪设想。

　　日本京都大学东南亚研究中心著名学者帕文怀疑，反对派人士之所以不断公然叫板英拉政府，正是想逼迫对方动武，让局势发展到无力掌控的程度，进而刺激军方介入，再一次以军事政变的方式结束“他信领导下的政权”。

　　然而，动武必然会引起民众反感，对于英拉而言可以说是“下下策”。2011年，“红衫军”在曼谷街头举行反政府集会，其间时任民主党政府调动军警对示威者实施武力清场，导致90多人死亡，近两千人受伤。这场悲剧让外界对于泰国的街头政治运动心存余悸。民主党在次年的选举中也遭到溃败。正是因为考虑到这一点，12月3日，英拉政府才作出了“惊人举动”，已经严守多日的总理府和曼谷市警察局竟然主动向示威者敞开大门，示威者在一片和平的氛围中完成了对这两个地方的“象征性占领”。

　　“这就像一记重拳打在了棉花上，英拉一再示软，反对派也无能为力，”一名分析人士说。一些人认为，就目前来看，英拉的战略得当、效果明显，反而令对手处于尴尬境地，其背后应该有一个比较厉害的智囊团队。但是，在国王生日过后，反政府浪潮很可能会卷土重来，其下一步的策略难以预知。

　　值得注意的是，泰国政治之所以复杂，还源于另外两股强大势力的存在，即王室与军队。自1931年确立了君主立宪制以来，泰国的民主制度大体经历了军人执政、官僚掌权、民主选举等发展阶段，形成了独特的“泰式民主”机制。在国王拥有绝对权威却不干政的同时，执政党与反对派斗争异常激烈，双方常陷入鱼死网破式的对决，导致国家陷入周期性动荡；在党派斗争无法调和时，军方则扮演“收拾残局者”角色，发动政变进行“政治洗牌”。从1931年至今，泰国发生了18次政变和未遂政变，这一频率在世界范围内都属罕见。

　　目前王室尚未对政治局势做出任何表态。英拉自上台以来积极改善与军方的关系，军方也已多次表态将保持中立。一些分析师认为，未来，军方态度可能是决定泰国当下政治危机的突破口。(记者 黎藜 明大军)