日本政府公布秘保法 不顾民众担忧准备实施法案

　　中新网12月13日电 据日本媒体报道， 13日上午日本公布了旨在强化对泄露机密的公务员惩罚的《特定秘密保护法案》，并于公布之日起1年之内开始实施。日本政府还在内阁正式设置了10多人规模的“准备室”，负责制定秘密指定及解除的统一标准、设置监督机构等方面的工作。

　　日媒称，由日本执政党强行通过表决成立的《特定秘密保护法》，在尚未消除民众对“损害知情权”、侵犯采访报道自由担忧的情况下，日本执政党又开始推进实施法案方面的工作了。

　　该法案的内容已经在日本官方报纸及网站上披露。根据该法案规定，在防卫、外交、防止间谍活动、防止恐怖活动4个领域，由行政机构的长官指定“特定秘密”，对泄露机密的公务员处以10年刑罚。

　　秘密指定的有效期限——5年内，可以更新。指定期限最长为60年，但是武器、密码等7个项目作为例外，可以超过60年。

　　日本政府决定在2014年年初，设立有识者阐述“秘密指定统一标准”的“情报保全咨询会议”。另外，在该法案实施之前，在内阁设置“情报保全监督室”，准备好监督秘密指定妥当性的组织建设。但是日媒指出，“情报保全监督室”设置在政府内部，很多人担心不能保证实效性。

　　政府还在准备设立“独立公文管理监督机构”，来判断行行政文件的废弃与否。而在内阁设置的“准备室”将以内阁情报调查室的职员为中心，由10几个人组成。现任内阁情报调查室的能化正树次长将出任“准备室”负责人。