美媒分析称美国“对华团队”空当难以弥补

　　参考消息12月23日报道 【美国《纽约时报》网站12月20日文章】题：尽管鲍卡斯获得提名，但批评人士认为对华队伍的空缺难补

　　奥巴马总统20日正式提名一位经验丰富、主张自由贸易的参议员为新任驻华大使，他挑选的这位大使人选反映出其对华政策的优先性，即强调就业及其他经济议题。

　　但奥巴马若要恢复在第一任期内所拥有的对华资深专家队伍，仍有很长的路要走。这提出了一个更重要的问题，除了总统本人，在政府高层中谁能在与中国打交道时具备有影响力的发言权。

　　熟悉美中事务的前美国官员、外交官和专家认为，鲍卡斯并不能弥补前财政部长蒂莫西·盖特纳、前国务卿希拉里·克林顿以及前国家安全顾问汤姆·多尼伦的空缺，这些人的离去为华盛顿与北京的高层接触留下明显的空当。

　　曾在2009年至2011年担任奥巴马政府驻华大使的洪博培说：“美国缺少合适的对华政策人选。就我们而言，这是一种战略差距，由于领导层的真空使这一情况更为复杂。”

　　鉴于奥巴马大张旗鼓地提出向亚洲的战略重心转移，这种领导层真空更为明显。今年，由于政府关门，奥巴马被迫取消了对该地区的访问行程，让中国领导人出尽风头，这一问题进一步凸显出来。

　　一些政府官员认为，新的内阁成员名单意味着中国受重视程度在降低。他们指的是商务部长彭妮·普里茨克、贸易代表迈克尔·弗罗曼和国防部长查克·哈格尔等重要官员。这些官员本周在美中在南中国海发生军舰对峙事件后一致谴责中国。

　　目前，奥巴马政府仍缺少像在小布什总统时期任财政部长的亨利·保尔森那样专注于对华事务的高级别官员。鉴于中国文化的敏感性及美中关系的复杂性，分析人士表示这种高级别的谈话代表至关重要。

　　美国副总统拜登已在扮演部分角色，此前他前往北京，与国家主席习近平举行了会谈，两人加深了对彼此的了解。在此次访问中，拜登直言不讳地向习近平提出了中国在沿岸海域炫耀武力及其他议题。

　　官员们说，由于双方关系不断成熟，美国副总统难以充分扮演关键人物的角色。不同于其他驻华大使人选，鲍卡斯并不会说汉语。但他熟悉经济事务，曾多次参加贸易代表团，与中国领导人进行会晤。

　　由于美中正在就双边投资协定展开谈判，一些分析人士说，鲍卡斯的任期可能比其前任骆家辉更为重要。骆家辉在任期内最显著的功绩是简化了中国游客的签证申请手续。

　　美中企业家理事会副会长埃林·恩尼斯说：“一旦完成协议谈判，这项协议需要获得参议院的批准。鲍卡斯将让中方理解赢得参议院支持的必要性。”