专家解读日本自民党动向 彻底撕掉伪装急剧右倾化

　　日本执政的自民党在近期召开的全党大会上公布了2014年运动方针，与往年相比，方针删除了“发誓不再战”等反映日本政府反省历史的措辞，明确将“修改宪法”作为2014年度中心工作。自民党这样做的意图何在？日本修宪都有哪些步骤？民众对修宪持什么态度？本报采访了外交学院国际关系研究所周永生教授。

　　1 自民党彻底撕掉伪装

　　北京晚报：日本自民党为何删除“不战”誓言？将会对日本今后内政外交政策有怎样的影响？

　　周永生：可以从两个方面来进行解读。一方面，这种举动和越来越向右倾化道路发展有很大关系，自民党一直谋求建立日本的国防军，扩大军备，同时拥有在世界各地作战的权力，它越来越把现行宪法中规定日本国家不保有军队，没有对外交战权，看作是右倾政策的巨大障碍，因此这次大会迫不及待地删除了“不战”誓言，进一步表明了，现在安倍所领导的自民党政权对外更加趋向强硬政策。另一方面也反映出了自民党对待侵略历史的态度。“不战”誓言是1995年日本国会基于对侵略历史和殖民统治的反省，而作出的不再进行战争的承诺，自民党抛弃了这个承诺，是对过去历史认识的极大否定，意味着它对当时国会的反省非常不满，在历史认识问题上急剧向右倾化转变，由过去的遮遮掩掩，转变到了现在非常放肆、肆无忌惮的程度。

　　2 大方向还是拉住美国

　　北京晚报：安倍亲信荻生田光一就美国政府对安倍参拜靖国神社所作反应表达不满，称奥巴马领导的民主党政府“小题大做”。为什么有如此反应？

　　周永生：美国对安倍的参拜行为三番五次表示失望，这对日本来说相当严重，双方毕竟是盟国关系。日本的确对美国对它的批评很不满，但是它也就仅仅表示不满而已，并不敢对美国采取实质性的反对政策，大方向上还是要稳住美国拉住美国，这是日本不能变也不敢变的政策，日本不能失去美国的支持。双方关系也不是铁板一块，充满了矛盾和斗争。

　　3 对安倍长期执政没把握

　　北京晚报：“修改宪法”这一字眼被写入了《自民党2014年运动方针》。自民党为何如此快速地提出修宪目标？

　　周永生：从安倍今年元旦谈话来看，他并不打算马上推动修改宪法，他也认识到这是不现实，也是不太可能的，特别是天皇在新年讲话中也肯定了现行宪法的作用。为什么自民党大会中又决定快速推动修宪呢，这反映出自民党高层内心不安，他们对安倍的长期执政没有信心没有把握。

　　主要有三个方面因素：第一，安倍参拜靖国神社遭到全世界谴责，在外交方面很难再打开局面，导致日本的外交空间越来越狭小，注定了这届内阁在外交方面是失败的；第二，4月1日日本提高消费税日期临近，安倍经济学虽然使日本经济获得了一定增长，但老百姓仍然不敢消费，一个原因是工资没有增长，企业不敢投资，这样的情况下一旦提高消费税很有可能对日本国内市场造成严重冲击，导致日本经济再次陷入疲软，经济如果低迷必然会影响到安倍的支持率；第三，安倍的身体不好，自民党高层担心会影响到政权命运。

　　4 制造多轮修宪舆论攻势

　　北京晚报：安倍对修宪目前都进行了哪些准备？日本民众的态度如何？

　　周永生：安倍谋求修宪是分步骤的，第一是先制造修宪舆论，他的说辞是别的国家都可以修改宪法为什么日本就不能，日本的宪法实行很多年已经到了修改的时候，同时日本右翼的媒体也宣传宪法是外国人强加的，应该修改。从思想上、理论上、社会动员上来制造舆论，使日本国内形成对修宪的认同，这些攻势已取得了一定效果，从民意调查来看，日本国民中目前反对修宪的是46%，支持修宪的达到42%，但是要想在今年通过还很困难。第二个步骤是研究日本拥有集体自卫权，安倍政府正紧锣密鼓地召集专家举行各种会议，研究如何解释拥有自卫权的问题。实际上日本民众在思想理论上已经达成了应该修宪的共识，但为什么支持修宪的人数相对还少一些，主要是因为宪法第九条，日本宪法第九条规定，日本永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段，日本民众不希望安倍政府修改宪法第九条，使日本将来走向非常危险的道路。 (记者 秦秀玲 J176)