评论：欧洲议会选举成“反欧”政党嘉年华

　　近来，欧盟议会选举和乌克兰总统选举，这两场欧洲大陆备受瞩目的选举终于落幕。然而，极具戏剧性的的一幕是，当乌克兰民众正不惜以国家分裂为代价，努力朝向欧盟靠拢时，欧洲不少民众却作出了另一种选择。反欧盟的极右翼政党，在欧洲议会选举中全面开花，欧洲媒体用“政治海啸”、“地震”和“大爆炸”，表达其极度震惊与不解。

　　欧洲议会选举于25日落幕，尽管亲欧的中左翼和中右翼政党赢得403个席位，占据欧洲议会751个议席的大半壁江山，但极右翼政党异军突起，在欧洲议会赢得的席位陡涨3倍，占据欧洲议会的五分之一席位，创下1979年欧洲议会实行直选制度以来的最高纪录。

　　这些极右翼政党一腔怒火直指欧洲大厦，显然它们是来拆台的。影响最大的法国“国民阵线”以“反欧盟、反欧元、反移民”为政治口号，排斥外来事物和全球化，主张关起门来过日子；英国独立党强烈主张“脱欧”；意大利“五星运动”对移民最反感；奥地利自由党反对“施舍”主权信用评级低的国家。其中，法国“国民阵线”和英国独立党，还超越了两国的执政党和老牌政党，成为两国此次选举的最大赢家。布鲁塞尔智库专家沃尔夫说，“在传统势力把持欧洲政坛35年之后，欧洲议会迎来了反对党”。

　　确实，此次欧洲议会选举成了“反欧”政党的“嘉年华”。但纵观欧洲一体化进程，欧洲极右翼势力的群体性崛起绝非偶然。中国人民大学欧盟研究中心主任王义桅说，此次选举是部分欧洲民众反欧盟情绪的集中宣泄和爆发。

　　从经济角度看，由于全球金融危机叠加主权债务危机，欧洲整体经济长期低迷不振，竞争力和国际地位下降，失业率居高不下，移民问题凸显，许多民众无法切身感受到欧盟体制带来的红利。

　　欧债危机爆发5年，欧盟2600万人失业，西班牙和希腊等国的青年失业率超50%。而欧盟推行紧缩的货币政策，政府持续削减开支，以达到财政平衡，民众福利大幅削减，造成大量的社会问题。这给了极右翼思潮生长壮大的土壤，是反欧情绪滋生并持续蔓延的温床。极右翼政党正是利用这点，得以在此次选举中大有斩获。王义桅说，“欧洲议会选举成了选民发泄不满的牺牲品。”

　　从政治角度说，进入新世纪初以来，欧洲一体化进程的步伐呈过快之势，“贪多嚼不烂”导致问题重重，中国政法大学教授贾文华说，欧盟民众的反欧情绪很大程度上源于此。英国《金融时报》认为，欧盟极端势力的兴起，一定程度上利用了人们对欧盟扩大的普遍不满。

　　2004年欧盟东扩，一举从当时的15国变成了今天的25国，吸收了前华约组织的大部分国家。很多欧洲民众认为，“欲速则不达”，欧盟的步子迈得太大，莽撞之举造成“消化不良”，给老欧盟成员国带来严重的移民浪潮冲击，高失业率使许多人质疑欧盟的未来。2007年，罗马尼亚、保加利亚加入欧盟。许多媒体和舆论认为，欧盟放低了门槛，它们的改革并不成熟，尚未做好入盟准备。即便在欧债危机持续的5年中，欧盟依然未停止“版图”扩大的步伐。去年7月，克罗地亚正式入盟。同时，欧盟和黑山一直在进行入盟谈判，与塞尔维亚的入盟谈判已在今年开始，冰岛加入欧盟只是时间问题。甚至如乌克兰这般面临债务违约、国家破产风险的国家，竟也有许多民众在为加入欧盟摩拳擦掌。英国《金融时报》报道说，“具有讽刺意味的是，欧盟真的准备好了红地毯优雅相迎吗？”

　　对欧盟来说，从欧洲一体化启动时的6个成员国，到欧盟成立时的12国，用了近40年时间。而在本世纪内的13年时间里，去成员国猛增至28国。领头的德法经济实力有限，欧盟“小马拉大车”，越来越力不从心。同时，欧盟东西之间、南北之间差距不仅未见缩小，反而在持续扩大。此外，欧盟还面临着“多速欧洲”困境。比如入盟的罗马尼亚、保加利亚、克罗地亚以及等候入盟的巴尔干地区其他国家，经济总量只相当于欧盟的1%。经济实力差距悬殊导致欧盟内部严重的地位与关系严重失衡。

　　经济实力的悬殊，再加上国情各异，利益诉求不一，欧盟内部矛盾和分歧丛生。在应对欧债危机时，无论是利益分配，还是责任担当，各国都有自己的小盘算。王义桅说，“过去人们认为欧盟模式是先进的，然而今非昔比，越来越多的欧盟成员国认为，欧盟模式限制了自身的选择。”于是，人们不难看到，在欧债危机“倒逼”的作用下，欧盟各成员国无视集体利益，尽量将权力收归本国，而不愿交由欧盟机构掌控。欧盟内部的凝聚力、对现行体制的认同都在下降。

　　上述的这一切，造成了欧盟今天进退维谷的困局，欧洲民众的愤怒在此次欧洲议会选举中最终大爆发。然而，世界格局发展到今天，要与美国、新兴国家呈现三足鼎立之势，欧洲国家除了抱团，别无选择，欧洲一体化“开弓没有回头箭”。面对这场史无前例的社会实践，欧盟及其成员国领导人需适时修正、调整一体化步伐，平衡成员国之间的差异和矛盾。欧洲大厦矗立云端不可一蹴而就，一个文化多元、社会包容、族群团结的欧盟，需要更加广泛稳固的根基。(文/徐倩)