德法推新版乌克兰和平协议 增加更多实施细则

　　针对乌克兰当前局势，德国和法国领导人正进行外交斡旋，并起草一份基于明斯克协议的新版和平协议。美国国务院官员7日透露，与旧版和平协议相比，新版增加了更多实施细则及附有时间表的路线图。

　　旧协议未落实

　　所谓旧版和平协议，是指乌克兰问题三方联络小组(乌克兰、欧洲安全与合作组织、俄罗斯)同乌东部民间武装代表去年9月5日在白俄罗斯首都明斯克达成的停火协议。

　　随后，三方联络小组同乌东部民间武装代表签署备忘录，规定设立30公里宽的缓冲区。去年12月，乌政府同东部民间武装达成交换俘虏协议。但由于冲突双方缺乏互信，停火协议和备忘录均未得到有效落实。

　　拟扩大缓冲区

　　美国国务院高级官员7日透露，德法力推的新版和平协议将主要基于明斯克协议，但内容更加详细，同时包含附有时间表的和平路线图。

　　这名官员说：“新版协议与之前的差别在于，围绕如何实施协议作出更详细的规定，并就和平路线图给出时间表。不过，整体内容与明斯克协议基本一致。”

　　根据这名官员的说法，协议中还可能包含扩大乌政府军与民间武装之间缓冲区的内容。不过，目前尚不清楚这份协议能否成功实施。

　　6日，德国总理默克尔和法国总统弗朗索瓦·奥朗德突访莫斯科，与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京就化解乌克兰危机进行了约5个小时闭门会谈。根据德法领导人建议，目前俄德法三方正在起草一份关于落实明斯克协议的文件。

　　两三天知结果

　　德国外长弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔7日说，目前尚无法预测德法此轮外交斡旋能否成功，但“两至三天”即可获知结果。

　　施泰因迈尔参加慕尼黑安全会议期间接受德国电视台采访时说：“如果这条道路可行，将在未来两至三天内定下来。”根据他的说法，目前预言成功“为时尚早”。

　　针对起草中的新版协议，乌克兰总统彼得罗·波罗申科表示，只有完全遵守明斯克协议12条内容，这条路才可行。他同时强调，绝对不接受对原协议中“分界线”作出任何改变。

　　“如果只承认分界线、停火，而不承认其他条款，就不会有和平。”波罗申科说。

　　-新闻观察

　　是否运武器 美欧存分歧

　　欧盟：勿火上浇油

　　默克尔7日在慕尼黑安全会议上发表讲话并参与现场讨论。她表示，通过向乌克兰输送更多武器不能平息冲突，军事手段不能解决乌克兰危机，各方应通过政治途径解决这一问题。

　　默克尔说：“我认为，更多武器不会带来乌克兰需要的进展……这一地区已有大量武器。”

　　德国国防部长乌尔苏拉·冯德莱恩一天前也作出同样表态。她说，向乌克兰输送武器是给危机“火上浇油”，而且会使各方背离通过政治途径解决乌克兰危机的初衷。她呼吁各方尽快回到谈判桌前。

　　德国这一表态得到法国、英国和奥地利等国领导人赞同。奥地利总理维尔纳·法伊曼7日接受媒体采访时说，奥地利政府反对向乌克兰政府输送武器，并质疑欧盟此时对俄实施新一轮制裁的举措不妥。

　　法伊曼说：“在我看来，制裁是一种难以停止的恶性循环。从短期和中期来看，这些制裁不会得到任何效果。我想把重点放在和平谈判上。”

　　美国：竟背弃盟友

　　默克尔的发言虽获欧盟多国支持，却招致美国与会代表强烈批评。他们指责德国在向乌克兰输送武器问题上背弃盟友。

　　其中，美国共和党参议员、强硬派代表人物林赛·格雷厄姆和约翰·麦凯恩在会上公开对欧盟态度表达不满。格雷厄姆说：“我想对我们的欧洲朋友说，最终你们会发现，这(外交斡旋)根本不管用。等你们脸色气得发紫，直面谎言和危险，你们可以到莫斯科去。”麦凯恩则表示，对乌克兰政府提供毛毯和食物远远不够，因为这些无法阻挡坦克等武器。

　　面对美欧代表在会上的唇枪舌剑，美国副总统约瑟夫·拜登则试图淡化分歧，在讲话中没有提及欧盟表态。拜登说，他和总统奥巴马一致同意不遗余力地和平解决乌克兰危机。

　　针对美国有意对乌输送武器一事，俄罗斯外交部发表声明说，美国向乌克兰提供现代化武器会导致乌东部局势更加恶化，并对俄安全构成威胁。(张旌)