越南先涨油价再涨电价 集中上调引发民众不满

　　继上周3月11日越南宣布调整成品油价格不到一周时间，越南工商部再次宣布于3月16日开始，将用电价格上调7.5%。作为生产和生活两大不可或缺的基本能源，油电价格相继调整关系到越南整个社会。世界金融危机以来，越南经济增长乏力，通货膨胀严重，而此次越南集中调整油价电价，必然会对越南国内经济发展产生影响。

　　同油价上涨一样，此次电价上涨之前，越南国内早有信号。越南电力集团此前多次向政府提出调整电价的申请，原因是过低的电价导致越南电力集团亏损严重。如果不调整现行电价，越南电力集团2015年亏损额将达到12万亿越盾，相当于34亿人民币。而越南2013年国内生产总值GDP仅为1700亿美元(相当于1万亿人民币)。

　　此外，越南电力集团提出的涨价理由还包括看似更为合理的一点，即越南电价从2013年8月至今未做过调整，导致亏损近9万亿越盾。为此，越南电力集团提出7.5%、8.5%和9.5%三个涨价方案。根据越南电力集团计算，如果现行电价上调7.5%，公司股权收益率将为1%，2015年营业额将增加13万亿越盾；如果电价上调9.5%，股权收益率将达到3%。但考虑各方因素，越南政府最终只批准最低的一个涨价方案并规定于3月16日开始实施。

　　对于越南电力集团提出的涨价理由，越南民众和专家学者并不认同。越南学者普遍认为，越南电价在过去7年时间里一直在增长，但这并没有改变越南电力行业亏损的局面。其问题根源不是在于电价而是在于企业机构设置、管理方式以及生产能力。越南中央经济管理研究院院长阮庭供指出，政府同意调整电价来减少电力企业的亏损，将负担转移到消费者身上，这不合理。

　　越南经济学家吴志龙则认为，关键问题不在涨价而是电价增长不透明。他提出如果按照目前情况计算，电价要增长12.8%才能平衡越南电力集团的亏损，为何会有7.5%的方案，并且得出电价上调7.5%股权收益率就能达到1%这样的数据？而对于电价上涨一事，越南民众更是议论纷纷。不少越南媒体提出，电价如此大幅度上调将增加消费者的生活成本。

　　越南近期内集中调整油价和电价，目的都是为了保护企业利益，增强企业竞争力。但应该认识到，油和电同属于生活必要品且为重要生产原料。对于两项价格的调整虽然短期内能给相关企业带来利益，但对消费者不利，长期来看必然会对越南经济带来不利影响。目前越南更迫切需要解决的是如何调整企业内部机构、改进管理方式从而增强企业竞争力。单纯涨价只是治标无法治理越南经济增长中存在问题之本。(记者 魏为、阮诚忠）