阿根廷总统宣布“历史性”农业政策

　　中新网布宜诺斯艾利斯3月16日电 阿根廷总统克里斯蒂娜当地时间16日宣布，将对绝大部分中小农户实行全额返还粮食出口税和补贴中小奶农等措施，她称这是政府与农牧业达成的历史性协议。

　　据阿根廷《新大陆周刊》报道，在总统府二百周年博物馆举行的活动中，克里斯蒂娜与国防部长罗西和三军总参谋长米拉尼一起，通过视频向在场的农业界代表介绍了政府增加铁路等基础投资、为军队增加救灾和后勤装备的相关情况。近期，阿中部地区暴雨成灾，当地农业生产受损严重，克里斯蒂娜表示，这些新的装备有利于军队迎战新的敌人，应对气候变化给农牧业带来的威胁和挑战。

　　克里斯蒂娜指出，政府与阿根廷土地联合会达成协议，将设立一个25亿比索的特别基金，对中小农牧业生产者予以融资和经济援助。对产量低于700吨的粮食生产者提供全额出口退税，这部分农户约占全国中小农业生产者的70%，约4.6万户，其粮食产量在全国的占比约为12%。

　　4至5月，阿根廷新一季农业收成期开始，阿经济部解释说，从4月15日开始，符合上述规定的农户在出口粮食后，可以在一个月内提交销售单据，并通过银行补贴机制获得全额退税。

　　此外，克里斯蒂娜还宣布，政府将对年产量低于2900公升的奶农，给予每公升0.3比索的直接补助。

　　克里斯蒂娜强调，这一协议标明，政府与农牧业已经克服了对双方均有损伤的原有分歧。2008年，阿政府宣布对大豆出口征收浮动关税曾引发农牧业大规模抗议，导致当年粮食出口骤降，政府收入缩水，执政党在次年议会选举中落败。此后，政府与农牧业关系持续紧张。

　　目前，阿政府对小麦和玉米实施出口配额制度，对大豆征收35%的出口税，以确保国内市场粮食供应和物价稳定。但农业生产者认为，此举限制了市场自由，损伤了他们的利润，加之近年来本币贬值、通胀高企，许多农户不愿出口大豆，政府则指责这些农户囤积投机，并采取了相应的制裁措施。

　　为此，阿根廷四大农业团体中的三个主要团体11日组织全国农户罢市，连续三天停止销售谷物，抗议政府采取的农业干预政策，并强调如果政府不取消已被证明无效的政策，农牧业还将举行更多的抗议活动。

　　当地舆论分析称，在大选年准备工作开始启动之时，政府宣布这一政策用意十分明显，但此举将为下届政府增加一笔新的财政负担。(完)