津巴布韦经济不景气 数十万公务员“降薪”

　　津巴布韦财政部长奇纳马萨13日宣布，津政府决定临时取消2015-2016年两个年度全国55万公职人员的奖金，节约下来的财政开支将用于国家发展急迫需要的基础设施建设投资。

　　近年来津巴布韦政府每年拨付公职人员的工资福利支出占总财政支出80%，再加上行政管理费用和各项事业费，留给经济社会发展的预算内投资不到预算10%。

　　2014年，津政府用于投资的预算支出仅3.9亿美元，而给公职人员发工资福利就花了32亿美元。

　　据了解，此次“降薪”涉及的奖金指的是公职人员年终一次性获得的“第十三个月工资”，仅这一笔就能给津政府节约一年1.7亿美元的开支，将用于能源、农业和交通领域基础设施建设。

　　奇纳马萨表示，2017年公务员奖金是否发放，政府届时将根据财政状况决定。他说，考虑到目前经济形势不好，政府尽量不采取裁员这种相对“激进”的做法，那么就不得不“降薪”了。

　　津巴布韦公职人员队伍庞大，55万人“吃皇粮”占国内总人口5.5%，其中教育系统人员最多约14万，其次是医疗系统约4万人，再次是政府工作人员、军队、警察等。值得注意的是，2009年经济转好的这几年“吃皇粮”的人数竟翻了一番，其中不乏大量“闲人”混进公务员队伍。

　　分析人士指出，津巴布韦政府一直以来过度依赖国际援助和外国投资来解决经济社会发展的融资问题，努力扩宽融资渠道，尤其增加财政预算内投资和外侨投资比例对于津巴布韦经济长期可持续发展意义重大。

　　去年，津政府结束了与国际货币基金组织(IMF)长达十年的不接触状态，允许基金组织重新在津开设办事处。基金组织人员进驻后在为津政府开出的“药方”上就将大幅压缩公职人员工资福利开支放在显著位置，并以此作为督促津政府推进财政改革以重新获得基金组织发展援助的先决条件。基金组织建议的工资福利开支占财政支出比例在30%-40%之间。奇纳马萨此前曾表示，希望在2018年大选前将财政工资福利开支降至这一水平。