俄罗斯为何恢复向伊朗供应防空导弹系统

　　俄罗斯总统普京13日签署法令，撤销此前禁令，恢复向伊朗供应S-300防空导弹系统。俄罗斯此举引起各方关注。

　　为何此时恢复？

　　俄罗斯此时恢复向伊朗供应S-300防空导弹系统，主要是基于以下三方面考虑：

　　一是伊核问题有所进展。经过长期艰难谈判，伊朗与相关六国4月初达成伊核问题框架性解决方案，为6月底前达成最终全面协议奠定了基础。俄方认为，基于这一背景，国际社会对伊制裁可以逐步取消，此时俄恢复向伊朗供应S-300防空导弹系统是善意的体现，可以激励伊朗方面为解决伊核问题迈出更实质性的步伐。

　　二是此举有利于维护俄商业利益和声誉。俄方与伊朗2007年签署了出售S-300防空导弹系统的合同，但一直没有交货。后根据联合国安理会决议，俄于2010年9月宣布停售该武器系统，伊朗随后向俄方要求40亿美元的违约赔偿金。应当说，俄恢复向伊朗供货，主要是出于商业利益和声誉的考虑。

　　三是俄方认为此举有助于维护中东地区的和平。俄外长拉夫罗夫13日表示，该防空导弹系统仅具有防卫性质，俄向伊朗供应该型武器不会对包括以色列在内的中东地区其他国家的安全构成威胁。同时，考虑到伊朗和中东地区的安全形势和需求，尤其是当前日益紧张的也门局势，S-300防空导弹系统在中东地区有客观需求。

　　会否影响伊核问题进程和俄与西方的关系？

　　俄罗斯方面认为，俄恢复向伊朗供应S-300防空导弹系统有利于伊核问题的进展。伊朗方面一直坚持，伊朗履行解决伊核问题相关承诺的基础是国际社会取消对伊制裁。俄此时此举正符合伊朗需求。虽然遭到以色列反对，但由于以对伊核问题会谈的影响较小，俄此举总体上仍有助于推动伊核问题的进展。

　　尽管美国明确对俄罗斯此举表示反对，但俄方认为，此次恢复向伊朗供应S-300防空导弹系统，不会对俄与西方关系产生实质性影响，俄与西方的关系仍然会维持在较低水平。俄方认为，俄西关系恶化主要由乌克兰问题引起，西方以“俄罗斯支持乌东部民间武装”为由对俄实施多轮制裁，是俄西关系跌入低谷的主要原因。

　　欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼的发言人凯瑟琳·雷表示，欧盟对俄方此举表示关切，但并不认为这会影响正在进行中的伊核谈判。

　　是否违反安理会决议？

　　俄方认为，S-300防空导弹系统为防御性武器，而2010年6月联合国安理会第1929号决议中规定的是，禁止向伊朗提供进攻性现代化武器。因此，恢复该武器供应并不违背联合国相关决议。

　　俄罗斯舆论认为，2010年9月，俄罗斯时任总统梅德韦杰夫之所以签署此项武器禁令，是因为当时俄美关系正处于缓和阶段，俄方增加对伊制裁，是为了向美国作出友好姿态，以促进俄美关系。

　　美国国务院发言人玛丽·哈夫13日也表示，虽然美国认为俄方现在向伊朗出售导弹防御系统时机尚不成熟，但俄罗斯此举并不违反联合国安理会的决议。 (记者吴刚　张继业）