日媒：亚开行计划改革 以吸引民间资金

　　中新网5月5日电 据日媒5日报道，亚洲开发银行(简称亚开行、ADB)开始举行年会，行长中尾武彦在记者发布会上表明加快业务改革的想法，以成为“起积极作用的银行”。报道指出，亚开行通过有望实现盈利的项目的提供等,能在多大程度上吸引民间资金将成为关键。

　　中尾在记者会上强调称，“将有效利用(民间资金等)资源”。日本财务省高官也表示，“需要设计亚投行创建为前提的长期战略”。在这种情况下，亚开行将把重点放在打造贷款偿还有保证的项目，以吸引民间资金。

　　中尾称“我们拥有50年的历史”，作为优势列举了自1966年成立以来积累的基础设施融资的经验、诀窍和人才。亚开行希望通过发挥亚投行所缺乏的优势，创造贷款偿还有保证、民间资本易于参加的项目。

　　亚开行将与日本3大银行等合作

　　亚开行有望与日本3大银行和欧美金融机构在基础设施项目打造方面展开合作。具体而言，亚开行和日美欧金融机构将在新兴市场国家的招标程序和投标企业选择等方面提供建议，以打造民营企业易于参加的项目。此外，还打算建立为官民携手推进的基础设施事业提供资金的新基金。

　　亚开行加紧与民间资金合作还因为这对于满足发展中国家基础设施需求而言至关重要。据经济合作与发展组织(OECD)透露，由发达国家向发展中国家实施的民间投资最近达到了年3000亿美元左右。相比因雷曼危机而出现下滑的2008年增加了2倍以上。而政府开发援助仅增加约10%。

　　亚开行将从2016年开始将融资项目审查时间较2012年提前6个月左右，减至15个月，此外还将提高教育及保健领域的融资比率。融资额度也从2017年开始增加50%，加紧进行融资“质与量”的改革。

　　照准新兴经济体动向

　　亚开行采取行动是出于对新兴国家提出自主路线的考虑。新兴经济体纷纷创设开发金融机构，如果亚开行只是继续担当提供小额资金的出借方，存在感可能会减小。

　　中尾在记者会上也提到2009年以来的增资可能性，“今后不会放弃增资”。国际货币基金(IMF)虽因遭到美国国会反对一直未能实现增资，但2010年就增加新兴经济体发言权这一改革方案达成了一致。亚开行的这一改革尚未采取行动。新兴经济体的不满根深蒂固，亚开行不得不顾及表明支持亚投行的新兴经济体。

　　亚开行内部也有很多声音表示，“如果不根据经济规模改变国际机构的发言权，今后将无立足之地”(国际金融相关人士)。亚开行的出资比率(截至2014年底)方面，日本最多为15.7%，其次是美国的15.6%。亚开行是否会以增强新兴经济体发言权的形式进行增资，增资计划也将成为亚开行改革的试金石。