日本拟定安理会改革新方案 被指拉拢“大票田”

　　中新网5月8日电 据日媒报道，针对联合国成立70周年之际于今秋召开的联合国大会，日本政府总结出探讨联合国安理会改革的新方案概要。

　　据报道，新方案的内容在2005年G4(日本、德国、印度、巴西)的安理会改革方案上进行微调，当时提议非常任理事国增至14个国家，新提案改成14至15个国家。而非洲地区的配额也由当时的1个国家改成1至2个国家。

　　报道分析，将常任理事国由现在的5个国家增加至11个国家，将非常任理事国由10个国家增加至14至15个国家是日本政府此次提案的主要内容。

　　报道还指出，此次增加非洲地区的配额，在于争取非洲诸国“大票田”的支持。日本首相安倍晋三把从联合国成立70周年的2015年及日本加盟联合国60周年的2016年，这两年时间定为“具体行动之年”。为加入安理会常任理事国，主导联合国改革。

　　日本政府将在本月内与G4协商确定改革方案，然后在今年秋季的联合国大会上联合提交改革方案。

　　围绕“入常”，日本政府在2013年6月召开的“非洲开发会议”上，就联合提出安理会改革方案的方针达成共识。安倍在2013年9月的联合国大会上也宣称，“日本入常的意愿不会动摇”，并以G4为中心继续展开事务级别的磋商。

　　联合国安理会非常任理事国改选将于2015年秋季举行。分析指出，日本政策“右转”已步入关键期。随着新防卫大纲的出笼，日本推动突破和平宪法已势在必行，复活军国主义已进入快车道。安倍需要更加广阔的国际舞台，一旦周边发生军事摩擦或者武装冲突，日本便可凭特权在联合国取得更多支持，争取更大回旋空间。这应该是日本绞尽脑汁钻进安理会的主要考虑。

　　安理会改革决意需要三分之二(129国)以上成员国的赞成。日本的“同盟国”美国对扩大常任理事国和非常任理事国持慎重态度，另外韩国、意大利、巴基斯坦、阿根廷等均反对G4的“入常”方案。

　　20世纪90年代中期，在二战结束亦是联合国成立50周年的时候，日本曾发起过一轮声势凶猛的“争常”攻势，结果无功而返。10年后的2005年，日本又打响了一场声势更为浩大“争常”战役，但由于周边国家的强烈反对而再次败北。当前，情势日益明朗化，在可预见的未来，日本“入常”可能性并不大。