日本洪灾系人祸？政府机构应对不力互推诿(图)

　　中新网9月15日电 据日媒报道，受台风“艾涛”影响，日本鬼怒川发生大决堤。茨城县6500栋房屋迅速被淹，截至目前已有2人死亡，15人失踪，近千人被困在各个大楼屋顶，苦苦等待救援。日本警方估计，受害者人数还可能进一步上升。

　　对此，日本新华侨报网日前撰文指出，天灾在所难免。可是台风频频光顾的日本，有着“防灾先进国”美誉的日本，暴雨竟然导致如此大规模的决堤，却不免让人咋舌。有日本媒体称：“与其说是天灾，不如说是人祸。”

　　文章称，日本首相安倍晋三曾表示，这是日本未曾经历过的异常状态，现在处于紧要关头，最重要的是全力救援。可是，日本媒体却不会因为所谓的“抢险救灾”被转移了视线，在报道救灾的同时，马上开始探寻决堤背后的种种“人祸”。

　　但是，日本有关部门觉得自己“很冤枉”。因为10日中午12点50分鬼怒川决堤，早上7点40分就发布了“特别警报”。这是大规模灾害即将发生的最高级别警报。2011年日本“3.11大地震”中，海啸发生前的几十分钟，气象部门发布的就是这种“特别警报”。而此次，警报提前了5个多小时，看上去应该是很及时的。

　　但文章指出，人类心理学上存在一种“正常化偏见”现象。在大规模灾害及偶发危险事件逼近时，人们往往对危险程度评价过低，“我应该不要紧”、“这次不要紧”等想法非常普遍。今年2月，日本发生三陆冲地震时，岩手县很多从“3·11大地震”中死里逃生的民众，竟然都没有把警报当回事，再次遭遇危险。

　　可是，这种心理现象并不能成为推卸责任的理由。一次次防灾训练是干什么的？当然要消除民众这种误解，帮民众树立起正确观念。2月的三陆冲地震已经因此出了事，为什么时隔半年悲剧会再次上演。

　　虽然手机提醒短信、广播电视等各种预警平台非常充分，可是不能排除有些民众因特殊情况无法收到信息和避难，此时就需要派人去做工作。

　　文章认为，对于未引起足够重视的民众、或因身体原因无法顺利避难的民众，日本政府部门应该事先制定预案，关键时刻派出人员上门引导民众避难。这才是真正意义上的防灾。因此，从这个角度看，说这场灾害是“人祸”，并不为过。

　　人们还惊讶地发现，对于曾经在历史上造成过1万2000人死亡、水患不断的鬼怒川，堤防的标准居然是“十年一遇”。而且，就是这样“十年一遇”的大堤，也早出现了土石松落等严重问题。

　　文章还称，此次受灾的茨城县常总市曾数次向日本国土交通省提出整修请求，可到现在还没轮上号。而政治势力强大的同等城市堤防，一般都是“五十年一遇”，不少已经快速提升到了“百年一遇”。日本中央政府的“偏心”可见一斑。而这也是导致决堤的重要原因。

　　文章最后指出，天在下雨，人在防灾。天灾虽然可怕，但人祸更可怕。鬼怒川的这“一怒”，或许怒的是那些失职的日本官员，怒的是只打自己“小九九”的政客们。