日本将举行参议院选举 执政党谋为推动修宪铺路

　　中新网7月10日电 综合报道，本月10日，日本将举行参议院选举，当局首次将选民的年龄从20岁调低到18岁。这是日本相隔70年后首次调整投票年龄，目的是让政治能反映年轻人的看法，以免高龄化的日本社会有太多的老人声音，而忽视了年轻人的愿景。

　　据报道，日本这次选举有1.06万合格选民，其中240万人是19岁以下的年轻选民。日本以往选举年轻一代投票率都超低，上次日本参院选举各年龄的投票率是20来岁的32.58%，30来岁的42.09%。

　　为激发20一下岁人群的投票意愿，日本选举委员会拨款在各地举办宣传活动。东京特地请来年轻偶像明星当代言人，设计了“未来都市”网站，鼓励新一代选民上网了解状况。有的选区给年轻一代寄投票表格时，还附上一张抽奖卡，吸引他们去投票。

　　执政的日本自民党向年轻选民招手也不遗余力，他们制作了青春卡通宣传片，告诉年轻一代国家需要青春活力，以鼓动他们的热情。

　　日本产经新闻指出，年轻人喜欢使用社交媒体，日本政党也不得在网上拉票，直接与年轻人沟通。按照该报调查，获得最多推特、脸书社交网群联系的政党，依次是自民党、公明党以及日本共产党。

　　另一方面，此次日本参院将改选242席中的半数议席，外界关注以首相安倍晋三为首、争取修改日本宪法的阵营，能否取得足够议席，跨过国会发动修宪的门坎。

　　此前，以安倍为首的日本右翼势力一直图谋修改俗称“和平宪法”的宪法第九条，推动日本重新军事化，但据报自民党因为担心民意反弹，决定舍难取易，先争取为宪法加入“紧急状态”条款，让安倍政府集大权于一身，为将来推动修宪铺路。

　　安倍政府去年夏天通过新安保法案，解禁集体自卫权及放宽自卫队赴海外作战的限制，引起全国连串示威。由于坊间对修改和平宪法仍以反对声居多，安倍领导的自民党在竞选期间亦避重就轻，把竞选重点集中在经济及民生方面。

　　日本自民党副总裁高村正彦早前也强调，即使修宪阵营取得足够议席，也不会实时修改宪法第九条，而是首要争取引入“紧急状态”条款。

　　日本2011年经历“311大地震”后，自民党在翌年提交的宪法草案中加入“紧急状态”条款，容许在日本遭受外国入侵、出现叛乱或面对大型天灾时，首相可在内阁同意下颁布紧急状态令，授权内阁绕过国会发布具法律效力的行政命令，首相也可绕过国会颁布紧急预算案，而公众必须听从政府命令，即使内容可能违反基本人权或财产权。

　　此条款原意是在日本发生紧急事件时，减少政府行政上的障碍以提高应变速度，但学者及宪法专家质疑条款定义模糊，等同赋予首相“无限且不受监管的权力”，变相造就独裁管治。

　　另有分析认为，安倍是考虑到日本国会内及民间对修改宪法第九条的反对声，希望先通过获日本议员普遍支持的“紧急状态”条款，淡化公众对修宪的抗拒，减低修宪阻力。

　　有分析指出，此次选举很可能影响日本会否继续走在战后的和平主义道路上，国际社会都十分关注结果。日本共同社引述韩国驻日大使馆的人士表示，若日本政府推动修宪，韩国舆论肯定会作出批判及重提历史问题，担心韩日关系可能再次走下坡。