日媒：日本“合谋罪”法施行 遭滥用疑虑未消

　　中新网7月11日电 据日媒报道，加入对犯罪从计划阶段实施处罚的“合谋罪”主旨的日本新《有组织犯罪处罚法》本月11日起将施行。

　　其中，犯罪对象涉及277种，以对实施犯罪后进行处罚为原则的日本刑法体系将发生重大转变。日本政府和执政党打着“反恐”的旗号强调了新设合谋罪的重要性。在野党和日本律师联合会担心遭调查机关滥用表示反对。

　　据报道，根据修正法，合谋罪的适用对象被定为恐怖组织、黑社会组织等以实施犯罪为目的的“有组织犯罪集团”。如果策划犯罪的成员中至少一人做出赴现场踩点等“准备行为”，则将对所有成员实施处罚。

　　日本在野党指出：“有组织犯罪集团和准备行为的定义模糊，可能导致该法被适用于普通市民，会造成社会萎缩。”日本政府反驳称犯罪构成条件十分严密并经由法院核查，调查机关无法肆意运用。还有批评称犯罪对象中包含了与有组织犯罪关系薄弱的部分。

　　日本2000年签署的《联合国打击跨国有组织犯罪公约》要求把对实施重大犯罪达成共识等规定为犯罪行为。政府主张为迎接2020年东京奥运会和残奥会有必要将恐怖活动防范于未然而新设合谋罪，缔结公约。在野党反对称“该公约是以黑手党等的经济犯罪为目的”。

　　日本政府于2017年3月21日在内阁会议上通过了《有组织犯罪处罚法》修正案并向国会提交。自民、公明两党以省略参院法务委员会表决的罕见程序强行表决。6月15日参院全体会议通过了修正案，使其正式成为法律。