联合国秘书长：过去8年联合国常规预算呈下降态势

　　中新社联合国1月18日电 (记者 马德林)当地时间1月18日，联合国秘书长古特雷斯在纽约联合国总部表示，过去8年中联合国常规预算整体呈下降态势，这一情况不可持续。

　　古特雷斯当天举行了2019年首场记者会，向媒体介绍今年的工作重点。他在回答记者有关联合国面临财政困难的问题时作上述表示。他说，造成常规预算下降的主要原因在于部分会员国拖欠应缴金额。此外由于许多僵化的预算管理规则不适应现实需求，也造成了预算管理方面的效率降低。

　　联合国预算包括常规预算和维和预算两部分，常规预算即通常所称“会费”。根据联合国公布的信息，2018年会员国应缴会费净额总计约24.87亿美元，至2018年底尚有41个国家未足额缴付当年会费。

　　维和预算的情况也不容乐观。根据古特雷斯本月11日发送给联合国全部193个会员国的信件，目前维和预算经费累计被拖欠近20亿美元，现有经费现金余额只能维持不到两个月的维和行动。据媒体报道，至今年1月1日，美国拖欠常规预算经费3.81亿美元，拖欠维和预算经费则高达7.76亿美元。

　　2018年12月，第73届联合国大会通过了2019年至2021年联合国常规预算和维和预算经费分摊比例决议，美国承担22%的常规预算、约28%的维和预算。古特雷斯18日在记者会上说，美国坚持不支付超过25%的维和预算，导致目前的维和预算存在约3%的缺口。由于联合国财务管理的有关规定，秘书处无法简单地通过降低3%支出的方式解决这一缺口。

　　美国总统特朗普去年9月在联大一般性辩论演讲时宣称，美国不会支付超过25%的联合国维和预算，这是美国推动联合国改革努力的一部分，可以促进其他国家增加捐款，分担巨大开支。

　　古特雷斯在记者会上说，目前维和经费的缺口正在由维和出兵国及出警国出资支付，但它们中有相当一部分是会员国中最贫穷的国家。因此这种情况从道德上讲是不能接受的，同时也是不可持续的。他表示，联合国将继续同各会员国沟通，详细分析当前情况并提出一些方案，以解决当前的困境。

　　联合国目前在全球部署14个行动特派团，其中一半在非洲，总计部署超过11万名维和人员。(完)