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关注俄乌局势:一国罕见打破中立,一国被要求回到中立

关注俄乌局势:一国罕见打破中立,一国被要求回到中立

2022年03月07日 10:45 来源:中国新闻网参与互动参与互动

  中新网3月7日电 (记者 孟湘君)乌克兰冲突进入第12天,乌俄双方迈出了政治解决的第一步,将等待第三轮谈判开启。虽然分析普遍认为当前谈判很难达成实质成果,但局势对世界的影响,或大于预期。

  比如各国对中立地位的强调:一方面,瑞士罕见打破了中立传统,宣布制裁俄罗斯。而一方面,俄在与乌谈判时所提的重要条件之一,是要求乌克兰回到中立地位。

    当地时间3月3日,俄罗斯与乌克兰双方代表团在白俄罗斯境内举行了第二轮谈判。
    当地时间3月3日,俄罗斯与乌克兰双方代表团在白俄罗斯境内举行了第二轮谈判。

  何为中立地位?为何保持中立地位,对一些国家来说很关键?

  【瑞士打破中立制裁俄方】

  当地时间2月27日,据外媒报道,瑞士打破其“长期保持的政治中立传统”,宣布将采取与欧盟对俄制裁相匹配的措施,以回应俄“入侵”乌克兰。

  瑞士联邦主席卡西斯说,这是一个“独特而艰难”的决定,但“道义上是必须的”。“我们的中立性毋庸置疑,必须为外交斡旋留下余地,但这不妨碍我们还击。”卡西斯认为。

  瑞方将冻结俄在瑞资产,包括针对俄总统普京、总理米舒斯京、外长拉夫罗夫的制裁。据俄央行统计,每年有50亿至100亿美元私人资金流向瑞士。作为欧洲国家一员,瑞士还对俄关闭了领空,使自己成为遭俄反制的36国之一。

  资料图:俄罗斯航空公司训练中心,飞行员使用模拟器进行模拟飞行。

资料图:俄罗斯航空公司训练中心,飞行员使用模拟器进行模拟飞行。

  瑞士乐于强调自己永久中立国的地位,以此活跃在世界舞台上。2021年到2022年,俄美两国包括首脑峰会、外交高层对话、战略稳定磋商等一系列重要会晤,都是在瑞士主办的。

  其中2021年6月的俄美首脑峰会,安保方面就支出逾517万瑞士法郎,加上修缮会面别墅、种植草皮等,共花掉上千万美元。费用由瑞士联邦、州和市三级政府共同承担。

  瑞士联邦议会高官评价称,俄美峰会使“日内瓦在经历疫情大流行艰难时期后,重返政治活动和高层会晤的中心。这对我们来说是一种专利。”其还介绍:“日内瓦是一个多边外交、裁军谈判和解决冲突的国际仲裁场所。”

  当地时间2021年6月16日,俄总统普京和美总统拜登在瑞士日内瓦一处别墅会晤。

当地时间2021年6月16日,俄总统普京和美总统拜登在瑞士日内瓦一处别墅会晤。

  当时,克里姆林宫网站还发布了普京对瑞方办会的感谢电报。

  如今,瑞士打破了中立传统。按路透社说法,瑞士在成为潜在调解角色的过程中,受到了越来越大的、来自西方和国内的双重压力。其试图在“站队西方国家”和“保持传统中立”间保持平衡,越来越难。

  比如运行才四个月的一支帮助乌克兰的基金,就是由美、英、加、瑞典、瑞士共同成立的,该基金主要作用是“减轻俄对乌南、东部地区破坏稳定的影响。”

  【俄方要求乌克兰中立】

  2022年2月28日,俄总统普京在与法国总统马克龙通电话时指出,只有在安全领域“毫无条件考虑俄法律利益的情况下”,乌克兰的问题才可解决。

  俄罗斯总统普京。

俄罗斯总统普京。

  普京提出三个条件:承认俄罗斯对克里米亚的主权;乌克兰“去军事化”和“去纳粹化”;乌克兰保证中立地位。

  乌克兰如保持中立地位,将不得缔结与该地位相抵触的条约或协定,尤其是军事同盟条约。

  2014年,是乌局势重大转折的一年,亚努科维奇政权被推翻、克里米亚公投入俄、顿涅茨克和卢甘斯克爆发武装冲突。同年12月,乌最高拉达(议会)通过法律,允许国家放弃不结盟地位,重启加入北约路线。

  俄罗斯总统普京。

资料图:美国国会山。

  美国国会也前后通过了军事援乌法案,及对俄制裁法案。

  莫斯科则不止一次宣布维护乌克兰不结盟地位的重要性。俄外长拉夫罗夫强调,这一地位对保障欧洲大西洋安全是重要的,也符合乌自身的根本利益。

  俄时任总理梅德韦杰夫指出,基辅政权通过放弃不结盟,“把乌克兰变成了俄罗斯的潜在军事对手”。

  俄卫星通讯社则评论称,“基辅与莫斯科渐行渐远,华盛顿却在大洋彼岸欣喜若狂”。

  从那时起,俄乌冲突的种子,已被埋下。

  【中立地位为何重要?】

  当地时间2月27日,乌克兰首都基辅街头,马路空空荡荡,难寻行人身影。

乌克兰首都基辅街头,马路空空荡荡,难寻行人身影。

  永久中立国一般是指以国际条约、共识为依据,在对外关系中承担永久中立义务的国家。

  目前被国际承认的永久中立国有7个,为瑞士、奥地利、瑞典、芬兰、爱尔兰、哥斯达黎加、土库曼斯坦。分布上欧洲最多,拉美和亚洲各一个。

  要成为永久中立国,需要主权国家自愿承担永久中立义务。另外,需其它国家或国际组织承认并保证其相关地位。

  当地时间2月27日清晨,乌克兰基辅,浓烟笼罩城市上空。

乌克兰基辅,浓烟笼罩城市上空。

  永久中立国除自卫外,不得对他国进行战争;不得缔结与中立地位相抵触的条约或协定,尤其是军事同盟条约;在与他国的战争中,遵守中立规则;不采取任何卷入战争的行动。

  相对应的是,任何国家不得对中立国发动战争,也不得在这类国家领土上发起战争或其它军事行为。

  普京想要乌克兰回到不结盟状态,存在于中立地位下,其实是对俄、乌自身及周边国家最为有利的局面。乌克兰如成为俄与北约之间一个长期的战略缓冲地带,应能起到“灭火阀”和“减速带”作用,降低俄与北约直接冲突的可能性。对乌克兰自己来说,不在其领土上发生战争,也能获得稳定和平。

  但如今俄乌谈判刚开始不久,乌境内炮声未停,通向和平之路,还很漫长。(完)

【编辑:甘甜】
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