中国同欧盟的关系

　　(最近更新时间：2020年5月)

　　一、政治关系

　　1975年5月6日，中国与欧洲经济共同体建立外交关系。1983年11月1日，中国与欧洲煤钢共同体和欧洲原子能共同体分别建立外交关系，中国与欧洲共同体正式宣布全面建交。

　　1998年，中欧建立面向21世纪的长期稳定的建设性伙伴关系。2001年，双方建立全面伙伴关系。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，中国政府发表首份对欧盟政策文件。2013年，双方发表《中欧合作2020战略规划》。2014年，中欧提出打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，中国政府发表第二份对欧盟政策文件。2018年，中国政府发表第三份对欧盟政策文件。双方迄已建立70余个磋商和对话机制，涵盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等各领域。

　　2014年4月，习近平主席对欧盟总部进行正式访问，同欧洲理事会主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐及欧洲议会议长舒尔茨举行会谈、会见，并在欧洲学院发表演讲。这是中国国家主席首次访问欧盟总部。2018年7月，习近平主席在北京会见来华出席第二十次中国—欧盟领导人会晤的欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克。2019年12月，习近平主席同新任欧洲理事会主席米歇尔通电话。

　　中国—欧盟领导人年度会晤机制建立于1998年。2019年4月，李克强总理在布鲁塞尔与欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克共同主持第二十一次中国—欧盟领导人会晤。

　　中欧高级别战略对话是中欧就宏观战略问题进行深入沟通的重要平台，建立于2010年。2019年3月，王毅国务委员兼外交部长同欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼在布鲁塞尔共同主持第九轮中欧高级别战略对话，并同欧盟国家外长举行首次集体对话。

　　二、经贸关系

　　欧盟是中国第二大贸易伙伴、最大进口来源地、第二大出口市场。中国是欧盟第二大贸易伙伴、第一大进口来源地、第二大出口市场。2019年，中欧贸易总额7051.1亿美元，同比增长3.4%。2019年，欧盟对华投资73.1亿美元，中国对欧盟投资75.8亿美元。2014年中欧启动投资协定谈判，双方在2019年第二十一次中国—欧盟领导人会晤期间同意于2020年完成协定谈判。

　　中欧经贸高层对话是中欧经贸领域最高级别对话机制，建立于2008年。2018年6月，刘鹤副总理同欧盟委员会副主席卡泰宁在北京共同主持第七次中欧经贸高层对话。双方还建有经贸混委会、贸易政策、知识产权、竞争政策等对话机制。

　　三、其它领域合作

　　(一)科技合作

　　中欧科技合作始于1981年。1991年成立中欧科技合作工作组，1998年改名为“中欧科技合作指导委员会”，定期磋商合作政策和行动措施。1998年，双方签署《中欧科技合作协定》，2004年续签。2003年，中国同欧盟签署“伽利略计划”合作协定，成为第一个参加该计划的非欧盟国家。2009年，双方签署《中欧科技伙伴计划》。2010年，中欧签署关于特别鼓励中欧中小企业开展能源科研创新合作的联合声明，中方为此专门设立为期3年(2011-2013)、金额达1亿元人民币的“中欧中小企业节能减排专项基金”，用以支持双方中小企业在新能源、可再生能源等领域开展科技合作。2014年该基金列入“中小企业发展专项资金”。中欧积极开展科技项目合作，涉及能源、生物技术、农业、健康医学、自然资源、环境等诸多领域。2012年9月第十五次中国—欧盟领导人会晤宣布建立全面的年度创新合作对话。首次对话于2013年11月在华举行，第三次对话于2017年6月在布鲁塞尔举行。双方在《第二十次中国欧盟领导人会晤联合声明》中提出将共同落实2018—2020年度中欧科技创新旗舰合作项目，并以联合资助机制为基础，在基础研究、前沿学科和重大社会挑战等领域探讨进一步合作的路线图。2019年4月，第四次中欧创新合作对话在布鲁塞尔召开。

　　(二)气候变化合作

　　2005年，中欧发表气候变化联合宣言，建立了气候变化伙伴关系。2006年，中欧气候变化工作组启动；同年，双方达成气候变化合作滚动工作计划，提出了气候变化影响与适应、清洁技术等诸多合作领域。双方在省级应对气候变化方案制订、清洁发展机制能力建设及碳捕集和封存技术研发等领域开展合作。2010年4月，双方建立气候变化部长级对话。2015年6月，中国和欧盟在布鲁塞尔发表中欧气候变化联合声明，共同面对全球气候变化这一重大挑战。2017年9月，欧盟、加拿大和中国共同发起的第一次“气候行动部长级会议”在加拿大蒙特利尔成功举行。2018年6月，第二次“气候行动部长级会议”在布鲁塞尔举行。2018年第二十次中国—欧盟领导人会晤发表《中欧领导人气候变化和清洁能源联合声明》。

　　(三)能源合作

　　1997年，双方建立能源工作组会议机制。2004年，双方签署和平利用核能研发合作协定。2005年，建立中欧能源交通战略对话机制。2009年，双方先后签署《中欧清洁能源中心财政协议》和《中欧清洁能源中心联合声明》。双方在国际热核聚变试验反应堆计划(ITER)、氢能、燃料电池、生物燃料、风电、洁净煤、能效与可再生能源等领域开展技术合作。2010年4月，设立在清华大学的中欧清洁能源中心正式揭牌。2012年5月，中欧高层能源会议在布鲁塞尔举行，宣布建立中欧能源消费国战略伙伴关系。2013年11月，第六届中欧能源对话会在华举行，双方签署了《中欧能源安全联合声明》。2016年7月，双方签署了《中国—欧盟能源路线图(2016-2020)》。2017年，双方签署了《中欧能源合作路线图2017-2018年度工作计划》。2019年4月，双方举办第八届中欧能源对话并签署《关于落实中欧能源合作的联合声明》。

　　(四)文教、青年合作

　　中欧高级别人文交流对话机制是中欧双方为加强人文交流搭建的高层次平台，建立于2012年。2017年11月，刘延东副总理同欧盟委员会教育、文化、青年、体育委员瑙夫劳契奇在上海共同主持中欧高级别人文交流对话机制第四次会议。会议期间，双方还举办了“东亚文化之都”与“欧洲文化之都”论坛等活动。

　　2003年，中欧签署关于加强文化交流与合作的联合声明。2010年10月，首届“中欧文化高峰论坛”在布鲁塞尔举行。2012年为“中欧文化对话年”，2月对话年开幕式在布鲁塞尔举行，11月对话年闭幕式在北京举行。2014年，第四届“中欧文化高峰论坛”在巴黎举行。

　　2011年为“中欧青年交流年”，这是中欧建交以来双方联合举办的第一个主题年。

　　2017年为“中欧蓝色年”，双方就海洋保护、海洋科技和蓝色经济开展了一系列活动，并在深圳举行“蓝色年”闭幕式。2019年，双方举办中欧蓝色伙伴关系论坛和中欧海洋综合管理高级别对话。

　　2018年为“中国—欧盟旅游年”，双方在此框架下举办一系列活动。1月在意大利威尼斯举行开幕式，11月在陕西西安举行闭幕式。

　　1994年，上海交通大学中欧国际工商学院成立。2007年，中欧签署加强教育合作的联合声明，建立教育政策对话机制。2008年，中国政法大学中欧法学院成立。2009年，中欧签署《语言合作联合声明》和《中欧清洁与可再生能源学院》财政协议。

　　中国高校已开齐欧盟全部24种官方语言课程。2018年，中国赴欧盟国家的留学人员总数约为16.1万，欧盟国家共有约4.7万人来华留学。

　　2018年中欧人员往来总数约735.5万人次，其中欧盟国家来华320.9万人次，中国赴欧盟414.6万人次。

　　此外，中欧在财政、金融、工业、农业、交通、信息技术、环保、水利、新闻出版、社会、卫生、司法、行政等领域也开展了富有成效的对话与合作。

资料来源：外交部网站