人民日报：诸多部门搬不走一块板？

　　据报道，江苏南通发生了一件令政府“脸红”的事儿：市民热线12345接到求助电话，有块楼板横在马路上，存在事故隐患，请相关部门迅速处置。热线先后“派单”到城管、城建、环卫等部门，各部门均前往现场，观察后表示，“并非职能范围”。4天了，楼板依然在马路上“睡大觉”，最后，竟是热心市民自掏腰包将楼板清除。更不想，后来在南通信访局的情况通报会上，这些部门不仅不检讨，反而拿出文件，争相说明不是自己的责任。

　　市民热线，到了相关部门就“冷”了。这件事折射出典型的“机关病”——推诿扯皮，又复发了。

　　民生无小事，但是恰有一些相关部门一见就推诿，一碰就扯皮。殊不知，在百姓眼里，推诿扯皮，推掉的是民心，扯出来的是民怨，损害的却是政府的公信力和形象。

　　这种“顽症”如此有碍社会健康，却久病难医，根在哪儿？

　　客观来讲，推诿扯皮之事往往是因为部门、职位间职能交叉或关系不顺造成的。由于行政部门条块分割，定位不清，往往容易造成决策周期长，协调沟通困难，甚至在履行职责过程中发生一些争议、冲突和矛盾。

　　主观来讲，极少数行政人员价值观、利益观没有摆正，服务意识淡漠，滋生和助长了推诿扯皮的歪风。

　　此外，对于此类歪风，目前又缺乏有效的约束机制。君不见，那些部门在情况通报会上，高举相关文件，振振有词，表明责不在己。嘴上道理一大堆，关键就是没有站在老百姓的角度讲如何解决问题的道理。对此，作为协调者的信访局也无可奈何。

　　这种不良习气如果不能切实加以纠正，势必影响行政部门的高效运作，直接损害百姓利益。在笔者看来，首先要治“法”。从制度创新入手，推动机构改革，理顺各部门、职位间的关系，建立联动机制；强化监督，对推诿扯皮等“机关病”形成有效约束。其次要治“心”。加强“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的理念教育，促使公务员真正把百姓冷暖挂在心间。