法制日报：开征遗产税，看上去很美

　　开征遗产税传言一直不曾间断过,社会各界争论不休,然而至今依然没有明确的结论。《中国青年报》所作的一份关于是否开征富人遗产税的调查显示,11203名受调查者中,48.46%的人表示目前不适合开征。在针对中国开征遗产税需要考虑的问题调查中,65.67%的受调查者表示“遗产税应针对富人征收”(8月23日《中国青年报》)。

　　尽管“是否开征富人遗产税”的调查结果不尽如人意,尽管有近半数的人表示目前不适合开征,却不能就此认为中国当前不具备开征遗产税的民意基础,也不能据此认为遗产税在中国行不通。

　　《瞭望东方周刊》曾报道,据有关统计数据,中国有相当一批人已进入了高收入阶层,一旦开征遗产税,数额也将在百亿元之多。遗产是一项新的税源,参照国际上的情况推测,如果此税每年的收入能够达到中国税收总额的0.3%到0.5%,就可以有60亿到100亿元税收收入。如果此税以中国人口中最富有的1%的富人的遗产为征税对象,按照中国近年来6·5‰的人口死亡率计算,每年将有8万多位富人缴纳遗产税,如果这些富人平均每人的遗产纳税10万元,其总额就可以超过目前中国许多小税种的收入。

　　这些是乐观的一面,然而还存在以下一些困难:一是税源上,由于富人财产的情况比较分散隐蔽,很难掌握他们的真实财产情况；二是很多人对遗产税的意识还较淡薄,没有真正理解遗产税；三是在目前征管力量不够的情况下,征收上拿到的钱有限。不难看出,遗产税虽然仅直接涉及到社会中的小部分人的切身利益,但其所产生的影响将是深远的,既包括观念上的,也包括制度上的。因此,遗产税在我国的开征将是必然的趋势,但是不应操之过急,而是要选择适当的时机,建立与具体国情相适宜的遗产税制度。

　　开征遗产税,意味着政府向居民传递一个明确的信息,即鼓励人们通过正当劳动提高生活水平,不支持依赖遗产过活的寄生现象。因此,开征遗产税将有利于增强人们的社会公共意识,倡导关心社会的良好风气,使人们认识到个人财富的积累除了个人努力外,还有赖于社会。

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