中新网北京6月9日电(记者 张希敏)第四次中国残疾人事业工作会9日上午在北京召开,会议围绕“十二五”时期残疾人事业发展纲要,为今后五年中国残疾人事业发展作出全面部署。
依据国家“十二五”规划的总体要求,今后五年中国残疾人事业发展的总目标是:残疾人生活总体达到小康,参与和发展状况显著改善;建立起残疾人社会保障体系和服务体系基本框架,保障水平和服务能力明显提高;完善残疾人事业法律法规政策体系,依法保障残疾人政治、经济、社会、文化教育权利;加强残疾人组织和人才队伍建设,提高残疾人事业科技应用和信息化水平;系统开展残疾预防,有效控制残疾的发生和发展;弘扬人道主义思想,为残疾人平等参与社会生活、共享经济社会发展成果创造更加有利的环境。
会议指出,要坚持以科学发展观统领残疾人事业全局,将残疾人事业纳入国民经济和社会发展大局,着重做好以下几方面工作:“十二五”时期将完善残疾人就业促进和保护政策措施,稳定和扩大残疾人就业,提高残疾人就业质量,鼓励残疾人创业,实现城镇新就业残疾人100万人。
加强农村残疾人扶贫开发,扶持1000万农村贫困残疾人改善生活状况、增加收入、提高发展能力。将贫困残疾人作为重点群体纳入政府扶贫开发规划。积极扶持适合少数民族残疾人特点的扶贫项目。
完善贫困残疾人口的识别机制,将家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村贫困残疾人纳入农村低保范围,将有劳动能力的农村贫困残疾人纳入扶贫范围。
初步建立残疾人托养服务体系,继续实施“阳光家园计划”,对200万人次残疾人托养服务予以补助。引导支持社会组织和个人兴办非营利性残疾人托养服务机构
实施国家重点康复工程,帮助1300万残疾人得到不同程度的康复。建立残疾儿童抢救性克服救助制度,实施0—6岁残疾儿童免费抢救性康复项目。
会议认为,目前中国残疾人总体生活状况与社会平均水平仍存在较大差距,残疾人在基本生活保障、康复、教育、就医、就业等方面面临许多困难,社会保障和服务的政策措施还不够完善,为残疾人服务的能力和水平还需不断提高。
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