【经济】金融危机前10年是哈经济发展的“黄金时期”,GDP年均增速在10%左右,经济总量增长5倍,外贸额增长6倍,经济实力占中亚五国总量的2/3。金融危机爆发后,哈经济增长速度骤减。2008年GDP增幅降至3.2%。2009年上半年GDP为负增长,但进入下半年经济滑坡势头基本得到扼制,全年GDP维持1.2%的正增长。2010年,哈经济开始强劲反弹。推动经济增长原因包括世界经济的复苏,国际市场需求恢复且能源和金属的国际价格稳定促进了哈产品出口的增长。哈内需的增长也是经济迅速攀升的一大原因,同时,主要贸易伙伴国的经济恢复,需求增长也促进了哈的出口。2008年席卷全球的金融危机爆发初期,哈政府迅速作出反应,拿出巨额资金救市,改组国有资产管理体系,加强对金融银行业监管,扶持能源、农业、中小企业、高新技术产业和基础设施建设,保障居民储蓄,降低税负,稳定失业率。不顾财政困难继续执行各项社会保障计划,大幅提高民众收入,并出台措施保障已购房屋的民众利益不受房地产业衰退的损害,切实稳定社会情绪。
在总结初期应对危机成果与教训的基础上,哈政府于2008年底出台应对金融危机国家纲领:(1)总共动用2.172万亿(按1美元=150坚戈汇率计算,约合144.8亿美元)坚戈应对金融危机,占哈年GDP的20%左右,以推动哈2009-2010年均GDP增长1-3个百分点,通胀水平控制在7-9%,失业率:控制在8%以下。(2)由国家银行出资100亿美元,重点投入商业银行(40亿)、房地产市场(30亿)、中小企业(10亿)、农业(10亿)、高新技术产业(10亿)等5大重点领域,并由哈政府、国家金属监管署、“萨姆鲁克一卡森纳”国家基金和国家农业公司对资金使用进行联合监督,由“萨姆鲁克一卡森纳”国家基金负责具体执行。(3)大幅提高工资和退休金、助学金水平,于2009、2010年两年中将工资、退休金和助学金提高25%,至2011年退休金水平达到最低生活标准的50%以上。(4)国家出面与地方政府、大型公司企业进行协商,确保就业状况基本稳定,继续建立和发展食品等生活必需品的储备和市场供应。
通过上述经济政策刺激,并借助国际原油价格上涨的利好因素,哈经济出现好转,国内生产总值在2009年第三季度开始回升。据哈官方统计,2009年国内生产总值同比增长1.2%,约合1077.14美元,人均近超7000美元。
2010年2月,哈政府以1997年出台的至2030年经济社会发展战略为基础,推出未来10年发展战略,主要内容是:提升哈经济对外部影响抵抗能力,大力推进经济结构调整,改善国内投资环境,推进信息产业现代化,加强人力资源培育,以农业为突破口实现出口结构转型,大力推行行政改革以提升国家行政效率。同时,哈政府出台“发展创新工业五年规划”作为未来10年发展战略实施的第一阶段,主要内容有:发展现代农业和农产品加工,提高农业生产率,至2015年将农产品出口量提高30%;发展建筑、建材行业,2015年建材自给率由50%提高至80%;完善石油加工和石油基础设施建设,巩固能源产业的支柱地位;发展冶金和有色金属生产,2015年冶金产品生产和出口翻番;发展化工、制药和国防工业,2015年药品自给率达50%;发展清洁能源;更新交通、通讯基础设施,加快实施双西公路建设。2014年相对2008年GDP增长50%,GDP单位能耗下降10%,加工工业劳动生产率提高50%,非资源领域出口比重达40%。长远战略目标是至2020年前跻身世界最有竞争力国家前50强。
国内生产总值:据哈统计局公布,2010年全年哈国内生产总值1460亿美元。
人均国内生产总值:超过9000美元。
国内生产总值增长率: 较2009年增长7%。
货币名称:坚戈(Тенге)。
汇率:2010各季度,美元兑换坚戈的平均汇率分别为149.10、148.46、147.13、147.10。全年平均汇率为1美元兑147.94坚戈。
通货膨胀率:全年通胀率为7.8%。
失业率:全年失业率为5.5%。
【资源】铀矿、铜矿、铅矿、锌矿、钨矿储量丰富。原油探明储量为48-59亿吨,远景储量为120-170亿吨。天然气探明储量为3.5万亿立方米,远景储量6-8万亿立方米。
【工业】工业产业:2010年工业产值增长10%,达到117568亿坚戈(约795亿美元),其中矿山开采业增长5.3%,加工工业增长18.4%,发电量增长4.1%。
【农业】生产受旱灾影响大幅减产,2010年共收获粮食1390万吨,比上年下降41.5%,其中小麦产量占79.1%,共出口880万吨,比2009年增长29.4%。油料作物总收成达80万吨,蔬菜产量260万吨,土豆产量260万吨。同期畜牧业产值达7876亿坚戈,约合53亿美元,同比增长2.9%。
【建筑业】2010年产值增长1%,达19181亿坚戈(约合129亿美元)。新增建筑面积640万平方米。
【财政金融】2010年财政收支状况
收入:37912亿坚戈,支出:39199亿坚戈,赤字1287亿坚戈。
【外汇储备】630亿美元(截至2010年底)。
【对外贸易】2010年全年外贸总额889亿美元,其中出口592亿美元,增长37.1%,进口297亿美元,增长4.8%。贸易顺差295亿美元。
主要出口对象国前五位分别为:中国(17.1%)、意大利(16.2%)、俄罗斯(8.1%)、法国(7.5%)、荷兰(7.0%)。主要进口对象国前五位分别为:俄罗斯(37.0%)、中国(13.3%)、德国(6.1%)、意大利(5.3%)、美国(4.4%)。同期哈与独联体成员国双边贸易额达215.6亿美元,占对外贸易总额24.2%。哈与独联体内关税同盟成员国俄罗斯、白俄罗斯双边贸易额为165亿美元。
外贸结构,2010年哈主要出口商品:矿产品占75.8%,石油及石油产品占哈出口总量的35%,有色金属占17%,黑色金属占16%,非贵金属及其制成品占12.7%,化学制品塑料和橡胶占5.3%,食品和食品原料占3.8%,机械、设备、交通工具、仪器和仪表占0.9%。
主要进口商品:汽车、设备、交通工具、仪器和仪表占42.3%,非贵金属和制品占20.1%,化学制品、塑料和橡胶占12.1%,矿产品占10.7%,食品和食品原料占8.7%。
【外国投资】据哈国家银行统计,1993年至2010年,哈共吸引外国直接投资(FDI)1230亿美元。金融危机爆发前的2004-2007年,外国对哈直接投资飞速增长,从2003年的46.24亿美元猛增至2007年的184.53亿美元,年投资额翻了3番,累计投资则由2003年的258.5亿美元增至2007年的698.6亿美元,增长约2.7倍,年增长达70%以上。预计2011年吸引外资达100亿美元。
【人民生活】 2010年1月哈劳动与社会保障部统计,哈平均月工资66674坚戈(约合450美元),同比增长8.6%,按可比价格计算增长1.2%。从行业看,月收入最高为金融业,平均为14.5万坚戈,高出平均线约2.2倍;月收入最低为农、林、渔业,平均为2.94万坚戈,低于平均线55.9%。从地域看,月均收入最高的是阿特劳州,平均为13.4万坚戈,高出平均线2倍,最低的是江布尔州,平均为4.37万坚戈,低于平均线34.5%。
【“萨姆鲁克一卡森纳”基金】
该基金由哈政府为应对全球金融危机,于2008年11月将原“卡森纳”国家稳定基金和“萨姆鲁克”国有资产管理公司合并而成。该基金下辖公司及其子公司、各类发展机构及其从属机构等共500多家,包括国内大型工业企业、主要投资机构、金融组织等,涵盖了哈国内几乎所有支柱产业和金融服务领域。截止2010年底,总资产近800亿美元。
该基金主要职能:管理大型国有企业、国有资产和国家金融资本。管理国家发展机构、国有公司、和其他法人的国有资产,增强本国经济的竞争性和发展稳定性,确保国有资产长期增值。
任务方向:促进本国现代化和多元化发展;保持国内经济稳定;提高下属公司经营效率。基金通过吸引投资(特别是在优先发展的经济领域,如石油、天然气、冶金、电力、化工、基础设施等),推动地区发展,加强行业间和地区间区间联系,充分利用现有资源,解决哈经济当前面临的问题。
【著名公司】
(1)哈萨克斯坦国家石油天然气公司
业务范围:石油、天然气的勘探、开采、加工、运输。
(2)哈萨克斯坦石油运输公司
业务范围:石油运输。
(3)哈萨克斯坦天然气运输公司
业务范围:天然气运输。
(4)阿特劳石油加工厂
业务范围:石油制品加工。
(5)田吉兹雪弗龙公司
业务范围:石油开采。
(6)中石油阿克纠宾油气股份有限公司