时评：公车“瘦身”要有“壮士断腕”的勇气

　　7月21日，北京市财政局负责人向市人大常委会会议报告了北京“三公”支出情况，这是北京市首次揭开“三公”经费面纱，并由此成为全国首个公开“三公”经费决算的省级行政区域。据北京市公布的数据看，去年，全市市级党政机关、全额拨款事业单位的“三公”经费财政拨款支出共11.3亿元，其中公务用车花费9.1亿元，占总支出八成。(据《京华时报》)

　　继中央各部委陆续公布“三公”支出情况之后，北京市政府机关作为省一级政府的跟进，无疑是令人欣慰的。这预示着，公布“三公”支出是顺应民心之举，也将是今后执政公开透明的一个重要方面和常态化行为。

　　虽然中央部委和北京市所公布的“三公”支出情况，模糊而笼统，但我们还是从中窥见了政府机关“三公”支出的大致信息。比如支出数额大，存在严重浪费的可能。而在“三公”支出组成上，公车支出所占份额居高不下，成为“三公”经费滥用、浪费甚至腐败的“大头”。

　　庞大的公车费用支出占去“三公”经费的“半壁江山”甚至8成，是否过多，有无缩减空间？这些问题为公众所关注。

　　公车支出之所以居高不下，一方面无疑是政府部门公车配备、使用意识甚至制度本身不健全所造成的。比如按官员级别配置车辆而不是按照需要配车，由此而导致的公车浪费、私用、相互攀比等不正之风横行，使得公车支出一路上涨。

　　另一方面，公车费用难以缩减，在于各级政府机关执政方式的难以简化、新型化与快捷化。比如“三公”经费5.03亿，暂居中央部委第一的海关总署，其公车费用4.5亿，占86.78%。面对质疑，海关总署就表示，“海关实行垂直管理，下辖机构多，监管区域大……”其它一些部门大体上也是这么一个理由。然而不明白的是，通讯特别是网络技术如此发达，我们的一些公务手续与管理，何以就不能多加利用，必要简化，有必要非得驱车前往吗？

　　基于此，公车支出规范与管理，已经不是“修修补补”所能做到的了。缩减公车支出，需要执政意识、公车管理制度和使用惯例的彻底“洗牌”。应该认识到，规范甚至缩减“三公”经费，不仅是建立节约型政府，简化执政的需要，更是从根本上减轻纳税人负担的需要，是政府执政为民意志的体现。希望中央和各地方部门，能够充分地认识到这一点，然后拿出壮士断腕的勇气来，减少“三公”支出，特别是拿出公车“瘦身”计划。(刘鹏)