中国处重要战略机遇期 专家吁防中小国家过度依赖(2)

　　辩证看待利弊因素

　　记者：2002年，党的十六大报告提出，“综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来讲，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”请您比较一下，未来十年中国面临的战略机遇期有哪些特点，与过去十年的战略机遇期有哪些区别？

　　杨成绪：中国第二个战略机遇期，挑战可能会比机遇多一点。美国加大对亚洲的投入，这势必引发整个亚太局势发生变化，国与国之间的关系会出现一系列问题，中国难以置身事外。美国明年将举行总统大选，政客们照例会拿中国说事，突出“中国威胁论”，因此防范与遏制中国的趋势将会加强。此外，中国步入国际舞台中心，世界更加关注中国，挑中国刺的会更多，对中国的要求会更多，对中国不服气、不满意的也会更多。我们要有心理准备。

　　当然，机遇与挑战本身就是矛盾统一体，如果我们因势利导，挑战也可以转化成机遇。美国确实高喊“重返亚太”，但未必能得偿所愿。我判断，美国现在很大部分力量还在中东，华盛顿希望叙利亚尽快“变天”，不一定要使用武力，通过借助反对派压巴沙尔下台。如果大马士革易主，接下来就是对付“眼中钉”伊朗了。这一过程需要多少时间，目前难做判断，但掣肘美国战略东移，应该是肯定的。此外，美国在亚太搞《跨太平洋伙伴关系协议》，但这并不代表华盛顿想要排斥中国，因为如果本地区贸易第一大国不参加，这一机制的作用将非常有限。

　　黄仁伟：总的来说，过去十年中的一些有利因素正朝不利方向转化；但许多新的、更大的有利因素正在蓬勃涌现，我们应当辩证看待。

　　首先，中国面对的国际经济环境不同。在第一个十年中，中国加入世贸组织，西方国家社会稳定、民生富庶，能够大量消化中国产品，而金融危机之后，西方繁荣不再，而三大经济火车头的同时熄灭，使发达经济体对中国商品的需求度下降，转而对中国资金的依赖度上升。中国经济的外部增长源发生变化。

　　其次，中国周边的安全环境发生变化。自2001年“9·11”事件后，美国的战略重心锁定中东，第一目标是反恐，因此华盛顿没有更多时间与力量来顾及亚太。如今，美国战略重心向东亚、向西太平洋转移，尽快从中东、阿富汗等地撤出，其首要战略目标也重新定位为应对潜在大国威胁。美国一系列变化将影响中国的外部环境。

　　第三，邻国看待中国的心态日趋复杂。过去，本地区国家“平视”中国，对中国的担心与猜疑比较少，中国与本地区发展中国家差距不大，而日韩更是遥遥领先。亚洲普遍认为，中国上升为亚洲主导力量还需时日。如今，随着中国成为世界第二、亚洲第一大经济体，周边国家对中国的忧虑明显上升。亚洲邻国的这种战略担忧与美国的战略重心转移结合，中国周边遇到的困难比以往多了。

　　最后，中国需承担的国际义务与责任增加。过去，中国发展中大国的身份被普遍认可，国际社会用发展中国家的标准来要求中国，因此中国所承担的国际义务、国际责任不是很大。如今，国际上对中国的要求越来越高，中国表态愿为全球治理作出力所能及的贡献，但西方国家仍要求中国承担与其发展阶段不符的国际责任。