部分政务网站变秀场 九三学社建议建网络问政制度(2)

　　建议 建立政府公信力提振机制

　　九三学社提案指出，很多突发事件，常常只是官民之间和社会不同利益群体之间的利益博弈。

　　如何从单纯的媒体管控、信息封堵，走向公共关系管理，建立回应社情民意的监测分析机制、回应机制，并与党政官员问责机制相配套，形成突发事件中政府公信力的修复和提振机制；如何从旗帜鲜明地反对什么，到学会倾听、学会回应、学会道歉、学会主动设置议题和转移议题，这些都是互联网时代对执政能力的新挑战。

　　现状　官员“惧网”担心“网络暴力”

　　《人民论坛》杂志曾做过关于“当代中国官员的‘网络恐惧’”问卷调查， 70%的受调查者认为，当代中国官员患有“网络恐惧症”；47%官员认为县处级干部最怕网络监督。

　　提案提出，相对虚拟、隐秘的互联网上，很多人平时在现实社会中不敢说、不方便说的话与事，往往都能够“原汁原味”地展现出来。这些海量、及时的网络原生态信息，不仅使中国民众的表达权、监督权得到前所未有的扩展，同时也对各级政府的执政方式与智慧带来了新的机遇与挑战。

　　案例　官网回复投诉“感谢支持”

　　2011年6月，一位居民在安徽固镇县县长信箱反映问题，“老校区被单位占据、学校门卫被打”。

　　两个多月后，当地教育局做出回应，“感谢你对教育工作的关心和支持”。8月23日，针对做出的回复，固镇县教育局回应称，因为此问题牵扯到很多遗留问题，实在不知道怎么回答，只好如此回复。

　　建议　不应将民众权利束之高阁

　　提案建议，应该拓宽民众参政议政的渠道，切实保障民众的各项基本权利能够实现，而不是设置太多的门槛，将民众的一些基本权利束之高阁。

　　同时应稳步推进政治体制改革，进一步限制行政权力膨胀和官僚作风，重新定位官民之间的关系，落实有效的参政议政渠道。

　　“领导干部对待互联网的态度应该是，不要惧怕而要敢于正视互联网”，提案建议，鼓励、允许、宽容网民对地方政府的抱怨和善意批评。

　　背景

　　政务微博已达5万多个

　　据国家行政学院电子政务研究中心发布的《2011年中国政务微博客评估》显示，截至去年底，中国政务微博客总数已达50561个。去年底今年初，郑州、重庆、广州、阳江、成都等十余地区的网络问政平台，相继上线。

　　人民网所做的网络议政网调(48591人参与投票)显示，网友群体对网络议政寄予厚望。52%的网友认为“网络问政会成为执政党的新的执政方式之一”，67%的网友认为“网络能对党员干部起到监督作用”，74%的网友认为“网络能成为防腐败的新阵地”。

　　本版采写/本报记者 王姝