中国应完善年轻干部发现机制 加大差额遴选力度(2)

　　遵循年轻干部成长规律，让更多年轻干部茁壮成长

　　根据对年轻干部成长规律的研究，结合北京市实际，课题组提出一些建议。

　　(一)坚持德才兼备、以德为先的用人标准，突出德在选拔年轻干部标准中的优先地位和主导作用。

　　以对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点，加强对年轻干部政治品质和道德品行的考核，并把考核结果体现到年轻干部的选拔任用、培养教育、管理监督等各个方面。对德表现好的干部，在同等条件下优先使用，进一步形成正确的用人导向。突出加强年轻干部理想信念教育和思想道德建设，把理想信念教育作为培养选拔年轻干部工作的一项根本任务抓好抓实，不断提升年轻干部的“革命化”水平。

　　(二)抓好年轻干部实践锻炼，全面提高年轻干部德才素质。

　　树立“实践锻炼是最好的培养”的理念，大胆放手让年轻干部到重点工作中、重要岗位上施展才华。越是有培养前途的年轻干部，越要放到艰苦环境中、派到改革和发展的第一线去接受实践锻炼。突出抓好在基层一线，在完成重大任务、应对重大事件中培养锻炼年轻干部。推行干部多岗位、多职务的交流和锻炼，按照“小步快跑”的原则，使年轻干部缩短成长周期。加大年轻干部跨地区、跨部门、跨行业交流力度，重视正职岗位历练。

　　(三)完善年轻领导干部发现机制，加强选拔年轻干部的制度建设。加大公开选拔、竞争上岗、差额遴选等竞争性选拔年轻干部的力度，进一步创新机制，完善方法，健全制度。注重从基层一线、企事业单位以及海外高层次人才中选拔年轻干部，实现干部来源的多元化和经历多样化。

　　(四)鼓励扎根基层一线，逐步建立来自基层一线的年轻干部培养选拔链。树立重实践、重基层的用人导向，鼓励年轻干部到基层一线成长成才。着眼于未来五年乃至十年各级领导班子建设的战略需要，组织实施“年轻干部成长工程”，集中选拔一批“70后”、“80后”优秀年轻干部到市有关部门、区县、乡镇、街道党政班子正职或其他重要岗位培养锻炼。探索建立年轻干部跟踪培养机制，逐渐形成从基层来、到基层去的良性循环机制。

　　(五)坚持宽严相济，营造年轻干部成长的良好环境和氛围。

　　切实从政治上、思想上、工作上、生活上关心年轻干部，努力创造有利于年轻干部成长发展的良好环境和条件。进一步解放思想，破除论资排辈、平衡照顾观念，树立开放、发展的选人用人观念，对条件成熟的干部，及时抓住“最佳使用期”，适时使用，充分发挥其年龄、素质、能力、经验等各方面的优势。