湖南永州人大常委会：会议不能自己唱戏自己看

　　湖南永州人大常委会对会风亮剑

　　常委会会议不能自己唱戏自己看

　　“现在的市人大常委会会议与以往大不一样了！”近日，湖南省永州市食品药品监督管理局的一位同志与笔者谈起自己的感受。他说，这次市人大常委会会议的要求高，局里三次更换列席人员，先是科长去参加会议，不久就回来向分管副局长报告了会议列席要求，副局长立即赶去列席会议，随后又向局长报告会议情况，下午局长准时列席会议，并带了一名科长去做会议发言记录。

　　为什么永州市政府部门列席会议要三换人马？

　　日前，因为4位人大常委会组成人员、5位政府及其有关部门列席人员没有准时到会，湖南省永州市第四届人大常委会第七次会议延时7分钟召开。主持会议的该市人大常委会主任高建华义正辞严地重申了会议纪律和要求。

　　“按照议事规程，市人大常委会会议前一个月就下发了预告通知，会前一周又专门下发正式通知，非特殊情况，不能有缺席或者请假的现象。就是政府常务会议、市长办公会也不能与人大常委会会议相冲突，否则政府列席人员缺位，人大常委会会议就变成了自己唱戏给自己看。”会议开始，高建华首先对会风亮剑。

　　“每次人大常委会会议我都根据会议议题作了调研，并且认真发言，提出了许多建设性的意见和建议，但没有得到相关部门的任何办理和反馈意见，发言白讲了。”刘志强委员很不满意地说，“政府有的部门列席人大常委会会议很随意，随便来一个人，不作记录，不作研究，不作反馈，这不只是人大意识问题，更是工作作风问题！”

　　“把人大的意见和建议当耳边风，一些综合性建议也只是部门办理答复，政府没有认真研究。”“对人大常委会会议发言必须有反馈、有答复，否则，会议就真成了清谈馆。”唐朝晖委员的发言也不留情面。

　　人大常委会组成人员是常委会会议的主体，更应该积极主动、严肃认真地参加会议。“人大常委会委员要提前向所在单位主要领导报告会议时间，争取工作主动，避免单位工作安排与常委会会议撞车。”高建华语重心长地告诫，“如果因为工作任务重不能经常性参加人大常委会会议，不能很好地履行职责，建议尽早辞去委员职务，以便补选更合适的人大常委会委员。”

　　会议决定，要进一步修订市人大常委会议事规则，实行通报制度，年终，要通报组成人员会议出席和发言情况；实行反馈制度，“一府两院”及政府有关部门对人大常委会会议发言要有记录，有反馈意见；实行再交办制度，对办理反馈意见，人大常委会主任会议进行研究，必要时，由常委会再交办。再交办不通过的，要启动特定问题调查或罢免等刚性监督手段。

　　“会议是人大常委会行使职权的重要载体，会议质量不高，就不能很好地履职，我无法向人大常委会交代，无法向人民代表大会报告工作，更无颜面对永州人民！”高建华讲话言辞恳切，拳拳之心溢于言表。

　　“市人大常委会第七次会议质量高，效果好。委员们争先恐后发言，发言内容有高度、有深度，敢于讲硬话。政府相关部门列席人员到会整齐，特别是下午，都是主要领导到会，认真听，认真做记录。会议对会风的高标准、严要求，很值得我们县区人大常委会学习。”列席本次市人大常委会会议的新田县人大常委会主任曹桂秀向笔者袒露了心声。(朱振华)