回良玉：中国扶贫任务艰巨 贫困地区矛盾突出

　　中新网1月18日电 据中国政府网消息，国务院副总理回良玉在今天下午举行的全国扶贫开发工作电视电话会议上指出，中国扶贫任务艰巨，扶贫对象群体大，贫困程度深、返贫问题突出，区域发展不平衡、制约贫困地区发展的深层次矛盾突出。

　　回良玉强调，必须实现“到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势”的目标，但任务极为艰巨。

　　回良玉称，按照新的国家扶贫标准2300元计算，到2011年底，全国扶贫对象有1.22亿人，占农村居民的12.7%。如果到2020年下降到3%以下，年均需要减少1000万人。中国扶贫对象贫困程度深、返贫问题突出，区域发展不平衡、制约贫困地区发展的深层次矛盾突出，能达到这样的幅度就更为不易。

　　回良玉指出，牢牢把握连片特困地区扶贫攻坚这个工作重点。坚持“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”的基本思路，全面执行片区各项规划；要实行分类指导，从每个片区的特点、特征、特色出发，因地制宜、分区施策；要加大扶持力度，在普惠政策的基础上制定针对片区的特惠政策、“特别手段”，实施一批重大民生工程、重要基础设施项目，着力解决制约发展的瓶颈问题；要强化各方合力，完善部委联系制度，健全省际合作机制，拓宽社会参与渠道。

　　回良玉要求牢牢把握坚持扶贫对象的主体地位，外部扶持很重要，但更重要的是自力更生、艰苦奋斗。只有最广泛地动员和组织他们积极投身扶贫事业，不断提高自我管理水平和发展能力，才能立足自身实现脱贫致富。还要瞄准扶贫对象，按照新的扶贫标准抓紧做好贫困识别工作，完善到户机制，采取更有针对性的帮扶措施；丰富开发式扶贫内涵，不仅要开发贫困地区的自然资源，更要开发人力资源，提高基本素质，不断更新观念。