乳业新国标被指倒退25年 给小企业“免死金牌”

　　两年多 赵正军“较真”新国标 “较劲”卫生部

　　“民以食为天”，食品安全国家标准是撑起这片“天”一个很重要的支柱。可近几年，新国标“就低不就高”的现象却屡次发生。国标为何“开倒车”？

　　近年，生乳新国标一直在舆论焦点上。一名郑州市民执着地要求卫生部公开出台相关信息。昨日，这名市民赵正军向本报共享了刚刚拿到的原卫生部公开的部分信息。有人说，该国标是“全球最差”。那么，中国乳业新国标是如何一夜倒退25年的？

　　[全景扫描]

　　食品安全深陷“国标焦虑”

　　继生乳新国标“开倒车”后，茶叶、速冻食品、饮用水纷陷“标准门”。但是，最典型的“开倒车”仍非生乳新国标莫属。

　　昨日，刚出差回来的赵正军，向本报公开了今年3月1日～15日原卫生部作出的4份信息公开告知书。虽然公开的只是部分内容，但仍透露出一些“开倒车”的内幕。

　　赵正军跟卫生部“较劲”，得从2010年3月卫生部公布的《食品安全国家标准生乳》说起。在新国标中，两个指数的变化惹人注目：生乳收购中每毫升菌落总数，由1986年出台的老国标中每毫升不超过50万个放宽到200万个；蛋白质，则由最低每百克含2.95克下调至2.8克。蛋白质含量低于发达国家3克以上的标准，而菌落总数是欧美标准的20倍。

　　新国标一夜倒退25年，立刻引发各界批评。中国奶业协会理事、广东省奶业协会副会长王丁棉称，“中国乳业新国标是世界最低、全球最差”，“那么高的细菌，喝牛奶还不如喝白开水”。持相同观点的，还有光明乳业总裁郭本恒等人。王丁棉还称，此标准是“被大企业绑架”。

　　高 20倍

　　菌落总数200万是欧美标准的20倍

　　低 3克

　　蛋白质含量低于发达国家3克以上的标准

　　一名郑州市民“较真”国标

　　当年12月起，赵正军多次向卫生部申请公开生乳国标制定的《会议纪要》等信息。卫生部先后以“一旦公开可能影响社会稳定”、“不掌握该信息”、“会议纪要不属于卫生部政府信息公开的范围”等理由不予公开。2012年2月16日，赵正军依法将卫生部诉至北京市第一中级人民法院。去年10月，该院判令卫生部对赵正军的申请予以重新答复。

　　一位参与生乳新国标讨论会、不愿公开姓名的专家表示，卫生部当时有《会议纪要》，包括谁参加了会议，会上谁提出什么意见，如何辩论。这正是赵正军想了解的内容。

　　[焦点问题1]蛋白质含量标准迁就了谁？

　　人们不会忘记，2003年，一度泛滥的安徽阜阳农村市场，由无良商人制造的婴儿奶粉，因脂肪、蛋白质等不及国家标准的1/3，酿成恶劣的“大头娃娃”事件。蛋白质是反映奶质的重要指标，生乳新国标中这一指标是如何“开倒车”的呢？

　　记者看到，卫生部公开的《<食品安全国家标准生乳>编制说明》称，我国此前的《鲜乳卫生标准》规定是，蛋白质≥2.95克/100克，有建议修改为牛乳≥2.95克(2.80)/100克(5～9月蛋白质含量按括号内要求执行)，羊乳≥2.80克/100克。也有观点建议修改为蛋白质≥2.80克/100克。其依据是：根据农业部门调查，我国生乳蛋白质含量范围每百克在2.8～3.2克，平均值为2.95克，但生乳蛋白质含量受奶牛品种、饲料、饲养管理、泌乳期、气候等多因素影响，在5月下旬至8月下旬3个月的泌乳期内，相当一部分牛奶每百克蛋白质含量低于2.95克的平均值。“经研究，最终确定蛋白质大于或等于2.80克/100克。”

　　然而，记者研究“反馈意见”发现，蛋白质指标定得低，并非牛们和饲养管理“不争气”。