浙江9万公里河道半数污染 聘3万员工治污除臭

　　今年春节过后，浙江河流水质成为公众关注焦点，温州等地不断有人开高价要求环保局长下河游泳，这让民众感到疑惑——浙江河道究竟怎么了，我们身边还有一江清水、景美岸绿的河道吗？

　　近日，省水利厅带领中央省市媒体奔赴桐庐，寻找浙江最美河道，破解水环境治理妙招。

　　浙江拥有河道(包括江河、溪流、湖泊、人工水道、行洪区)长度13.8万公里，河网交错，是名副其实的水乡。剔除深山老林里的无人居住区，与百姓生活紧密相关的河道长度大约9万公里。

　　受工业化、城市化快速推动，以及居民随意倾倒生活垃圾影响，浙江半数以上河道被污染了，特别在经济发达、人口众多的嘉兴平原、温台地区，这里的河道多数变成天然垃圾场，随着工业废水、生活污水、生活垃圾、建筑垃圾不断倒入，原来弯曲河道被填埋，水体被严重污染，发黑发臭，一些河段水质甚至从原来三类(鱼虾共存，人可游泳)变成劣五类(水体基本无使用功能，不能灌溉浇菜)。

　　上月，省委副书记、省长李强对媒体坦言，从死猪漂浮等事件，看到政府工作不足，特别是一些小河流，断头的河流，容易聚集大量垃圾。为此，浙江提出“两清”专项行动，即清理河道、清洁乡村，用铁腕治河。

　　省河道管理总站副主任方自亮说，按照计划，到2014年底，浙江要基本解决河道随意丢弃垃圾废弃物和河水黑臭问题，河道环境面貌比现在明显改善，恢复河道基本功能，全省各地形成一批“水清、流畅、岸绿、景美”的生态河道。

　　省水利厅透露，各地将推广“河长制”，市长、县长、乡(镇)长、村主任是当地河流第一责任人，治河成效纳入年度政绩考核。

　　跟公路街道一样，河道整治后还要保洁。

　　目前，浙江每年下拨河道保洁费4000多万元，聘请约3万名河道保洁员，每人负责2-3公里河道的日常垃圾打捞清理，河道保洁覆盖率50%，两年后，保洁覆盖率这一数字要达到80%以上。

　　方自亮坚信，只要管住了各种污水、垃圾不向河中排或扔，经过河道清理整治和卫生保洁，一两年后，浙江越来越多的河道会变清。

　　环溪村：古村因治水而焕然一新

　　“瞧，多清澈，一点不浑浊吧！”在桐庐江南镇环溪村生活污水处理站，管理员周忠莲拿着塑料杯，从污水处理站出口盛起一杯水向我展示。

　　这里是浙江最早进行农村水污染物减排试点。

　　每天，周边606户居民的200多吨生活污水源源不断地注入污水处理站，经过处理排出汩汩清流。

　　环溪村由天子源、青源溪环绕而得名，与富阳仅一溪之隔，有620年历史。

　　周忠莲是村委会主任，她用排比句回忆治水前情形：垃圾靠风刮，污水靠蒸发，室内现代化，室外脏乱差，大沟就是垃圾污水家。

　　那段时间，因河道污染和灌溉抢水问题，环溪村与邻村常常群殴，甚至惊动省里武警部队。

　　2008—2011年，结合新农村建设、污水处理工程、古村落保护，桐庐县水利部门对环溪村河道进行综合治理。

　　投入280万元在村里新建生活污水池9个，农户全部实现截污纳入污水管道，黑色管道是接进农户自来水管，两根白色管道分别用于厕所和厨房的排污。

　　开展河道整治，投资800万元对环溪村6公里河道实施美化提升，河道清淤近1万方，拆除河道上违章建筑，将过去河道边臭气熏天的“猪栏”拆除，改造成休息茶吧，新建石板堤防1200米，将人工绿化景观与自然溪水景色融为一体。

　　经过综合治理，环溪村面貌焕然一新了。

　　“香樟伫立，绿荫环抱，溪流清澈，鱼翔浅底，村民游客或聊天休憩，或淘米洗菜”。桐庐环溪村民又回到了“小时候”的生活景象。

　　“现在垃圾有人拉，污水有了家，室外开百花，溪沟清澈见底有鱼虾。”周忠莲笑着感叹巨变。

　　由于治水成功、环境改善等因素推动，目前，环溪村被列入省级历史文化保护区，并被列入第三批国家级历史文化名村目录。

　　芦茨溪：从臭水沟到天然浴场

　　身处富春江水库上游，芦茨溪位于桐庐县富春江镇境内，全长22公里，石舍、茆坪、芦茨三个行政村4000人沿溪流而居。

　　65岁的胡继春清晰记得，10多年前，村民靠砍树烧木炭、卖木材为生，河岸两侧到处是村民倾倒的生活垃圾，胡乱搭建的猪圈和茅厕，村民到河里洗马桶，各家各户的生活污水和牲畜粪水直接沿小沟向溪排放，甚至有人把牛羊赶到裸露河床上吃草、拉屎撒尿。

　　日积月累，一条原本20多米宽清澈见底的原生态白沙溪，变成河岸满目疮痍河水浑浊不堪的臭水沟，鱼虾绝迹，杂草丛生，离河道10多米远就能闻到阵阵恶臭。

　　“那时候，一年只能挣4000多元，村内没有一条像样水泥路，没有一间新式砖瓦房，山上光秃秃的，连老鼠都找不到，泥石流频发，居住环境很差。”胡继春说。

　　2009-2011年，桐庐县水利部门投入2000多万资金，对芦茨溪河道实施手术式治理：

　　包括对溪流河道两岸堤防进行加固和绿化；清除淤泥，疏通河床，整治河坡，在两侧建2米多宽的亲水平台；对沿溪流三个村建污水处理池，生活污水统一接入地下管道，猪舍排污口全封堵，边上建起沼气池、沼液池和干粪收集棚，村里安排槽罐车，定期收集生猪尿液给山上林木施肥。

　　整治后的芦茨溪河道面貌焕然一新，3米多高的整洁浆砌护堤、清澈的河水、岸边郁郁葱葱的树木和树下亲水平台上洗衣村民相互映衬，形成一幅美丽的江南水乡民居生活画卷。

　　治河有什么生态修复之路呢？

　　水利局长带头下河镶嵌鹅卵石

　　“治理河道，属公益善事，大阻力是没有，但刚开始大家对怎么治河，理念上还是有很大分歧。”桐庐县水利水电局局长徐志奎回忆。

　　当时，老百姓们觉得，河道护堤和亲水平台用水泥抹平就好了呗，又牢又省工夫，这就是传统治河观念，把防洪安全放在首位。

　　徐志奎从小在农村长大，对如何保持水岸原生态有自己的感悟：在防洪前提下，河道治理一定要超前，突出生态修复和景观美化。

　　喊破嗓子，不如甩开膀子。徐志奎自己下河做示范，把大大小小的鹅卵石镶嵌在抽干水的河床泥地上，牢固又美观，与周边田园景色非常协调，就像天然雨水冲刷形成的鹅卵石镶嵌堤防平台。

　　村民们信服了，这么好看的河道建在家门口，何乐而不为呢？

　　改用鹅卵石镶嵌堤防平台人工费多出10多万元，可收获了大家对新治河理念的支持。

　　像路面保洁一样保洁河道

　　三分建，七分管。为使清水常在，水利部门还派两名水管员隔三差五巡查芦茨溪，发现河道及岸边有漂浮物等，马上通知各村兼职保洁员和党员定期义务清理，芦茨溪沿岸边设立可移动的垃圾箱16个，配备8名卫生保洁员。

　　现在，胡继春每天早晚都到溪边亲水平台散步，看看鱼虾戏水，呼吸新鲜空气，夏天还下河。“这里溪水清得与20年前差不多，但是河道比以前好看不知几倍。”

　　依托清水、青山，芦茨村办起天然浴场，家家开起农家乐。去年，全村56家农家乐，接待游客7万人次，实现营业额达3500万元，全村人均年收入达16000元，比全镇人均年收入高出2100元。

　　目前，整个桐庐已完成1255公里河道清理，全县河道保洁员1364人，对生态河道实行日常保洁管理，保护好水生物环境及自然景观。陈文龙