河北热议“总阀门” 京畿大省不再“邯郸学步”

　　中新网石家庄5月16日电(记者 鲁达 陈国林)5月的河北，从城市到乡村，从沿海、平原到山区，都在热议两个字：“发展”。履新河北省委书记两个月，周本顺不仅激发了河北人思考的热情，也教会了他们在思考的同时付诸行动。

　　“经过长期艰苦的积累，河北已经到了发大力的时候了。”河北省委政策研究室主任王书利如是分析说。

　　中国掀新一轮解放思想潮 河北再拉“总闸门”

　　5月6日至8日，河北省委召开八届五次全会，会议审议通过了《中共河北省委关于在全省开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的决定》。这场活动将持续2个月的时间，周本顺要求全省官员“务虚与务实相结合”，全面破除阻碍新一轮改革、开放、创新的思想障碍，改革束缚生产力发展的体制机制，审视和解决各地影响发展的突出问题，实现科学发展、赶超发展。

　　这是中共十八大后，河北在各地换届结束情况下召开的一次重要会议。会前，周本顺用了一个多月的时间，连续调研走访了河北省全部11市，与各地干部群众深入交谈，启发思路，广泛征求民情民意，最后形成了32页的长篇讲话。讲话分4个部分，全面解读了河北科学发展的大势、瓶颈、路径和方法，并提出打好“四大攻坚战”，即全力打造沿海地区率先发展的增长极，大力培育环京津地区新的发展增长极，下大力量把县域经济和县城搞大搞强，下大决心推动工业转型升级和环境治理。

　　早在张云川时期，河北就开展过解放思想大讨论，并由此迎来城镇化的快速发展期。周本顺入冀体现的大气和兼容并蓄，得到河北理论界的高度评价。河北省委党校哲学社会学教研部教授郭君铭认为，解放思想是推进一切工作的“总闸门”，打好四大攻坚战是加快科学发展的大战略。只有不断解放思想、创新举措，才能抓住机遇，乘势而上；只有摆脱思维定势的束缚，以更加开阔的视野破解发展难题，才能实现从经济大省到经济强省的跨越。

　　河北经贸大学研究员田学斌认为，打好四大攻坚战，抓住了制约河北省发展的主要矛盾。其中，下大决心推动工业转型升级，必须通过技术创新、管理创新等举措改造提升传统产业，实现“有中生新”；大力培育和发展新能源、电子信息、生物产业等战略性新兴产业，实现“无中生有”。

　　“有中生新”和“无中生有”是周本顺关于创新驱动的重要理念之一。不同以往的“壮士断腕”和“产业瘦身”，周本顺更珍视几十年积攒的“家底”，希望通过升级改造、延伸产业链条等，一生三，三生万物。在其系列讲话中，目前至少4次论述过相同观点。

　　曾力推河北省城镇面貌“三年大变样”的省委政策研究室主任王书利，则敏锐地观察到另外一种大势：今年3月份以来，全国各地已经掀起了新一轮解放思想活动热潮。广东、山东、贵州、河南、宁夏、辽宁、江西、四川、吉林、天津等省区市纷纷开展解放思想系列活动。这表明，全国各地都在全球化视野中积极寻求新定位、树立新理念、打造新优势，都在认真贯彻党的十八大精神，在科学发展目标下主动解决新问题、探索新办法、实现新跨越。

　　王书利认为，在此背景下，河北要实现从经济大省到经济强省的跨越，必须趋利避害，抢抓机遇，靠解放思想激发动力、靠改革开放释放红利、靠创新驱动增添活力，走一条具有河北特点的科学发展新路。

　　“河北经济发展不慢、不差，总量一直在递增，但‘五低一大’(经济增长质量低，资源利用效率低，经济开放度低，干部群众收入低，环境治理压力大)的问题仍然比较突出，加快发展、加速转型、提升质量、改善环境的任务十分艰巨。存在这些问题的原因，是理念不先进、改革不深入、开放不到位、创新不充分、发展不科学，这是制约河北又好又快发展的真正短板所在。河北要实现跨越赶超，就要补齐短板。”王书利表示。

　　河北无“看客” “正能量”全面聚集

　　“这是合省情、顺民意、接地气的战略抉择。”周本顺讲话刚刚结束，一位厅长在石家庄主会场接受记者采访时说。远在塞外的承德市，某社区居民王家友也告诉前来采访的媒体记者：会议的一系列安排“接地气”、“很给力”。

　　连日来，河北党政军民各界纷纷学习贯彻省委全会精神，热议周本顺讲话。省人大、省政协、省军区，省纪委、政法委及公检法司各部门，省委组织部、办公厅、宣传部，省直各部门、全省各市县，纷纷召开相关会议，做出相应安排。省委机关报河北日报连续发表评论员文章，为该省新一轮改革发展鼓与呼，提出不拖后腿，不当看客。省团委、省妇联也相继召开动员会，倡议全省青年和广大妇女为河北科学发展献计出力。

　　中新网记者注意到，周本顺的同事们也对其讲话给予高度评价，并在各种场合推动这场大讨论、大变革。

　　在河北省长张庆伟看来，发展不足的问题仍是该省的主要矛盾，发展中的不平衡、不协调、不可持续的问题仍是矛盾的主要方面。打造河北经济“升级版”，必须走出一条具有中国特色、时代特征、河北特点的科学发展之路。他在全会分组讨论上表示，周本顺的讲话思想深刻、内涵丰富，部署周密、要求明确，符合中央要求，符合河北实际，具有很强的指导性和针对性。

　　在14日召开的河北省会离退休老同志通报会上，河北省委副书记赵勇对省委全会精神进行了形象解读。他认为，周本顺所提的“以市场思维和市场机制促进科学发展，以开放思维和开放方法促进科学发展，以科技思维和科技手段促进科学发展，以法治思维和法治方式促进科学发展”，是四把“金钥匙”。

　　全会落幕第二天，河北省军区召开视频会议，传达学习省委八届五次全会精神。省委常委、省军区司令员史鲁泽要求各级党员干部，用新的思想解放，新的思维方式，新的发展方式，更加扎实地抓好国防动员和应急力量建设。

　　河北省委常委、组织部部长梁滨在省委组织部机关干部全体会议上强调，全省组织系统要深入学习贯彻省委八届五次全会精神，把大讨论活动富有声势地开展起来，以思想大解放推动组织工作大创新、大发展，为全省经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。

　　省委常委、省纪委书记臧胜业在省纪委常委会上强调，全省纪检监察系统要立即行动起来，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为河北省新一轮发展提供坚强保障。他表示，该省将加快推进惩防体系建设，进一步促进干部作风转变，加强政务服务中心和公共资源交易中心建设，积极推进巡视工作常态化。

　　10日，河北省委政法委机关召开会议。省委常委、政法委书记张越指出，刚刚闭幕的这次全会，是河北发展史上一次具有里程碑意义的会议。全省各级政法机关要坚定应对挑战、抢抓机遇的信心，砥砺破除沉疴、革除积弊的勇气，找准服务中心、融入大局的坐标，在新的历史起点上创造新的辉煌。

　　石家庄市也及时召开相关会议，研究制定开展大讨论活动的实施意见。省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬表示，要坚决扫除束缚省会发展的思想和体制障碍，坚决突破制约省会发展的重大关键问题，以思想的大解放促进发展的大跨越。“最终我们要让解放思想大讨论的成效，体现在上了一批项目、壮大了一批企业、发展了一批产业园区、培育了一批经济强县上。”

　　河北省委常委、秘书长景春华，省委常委、宣传部部长艾文礼，也迅速在省委办公厅、宣传部召开动员会，对机关和系统开展大讨论活动进行安排部署。

　　省委常委、秦皇岛市委书记田向利在市委十一届五次全会上提出，在新的起点上建设沿海强市、美丽港城，将全力打好“五张牌”：打好沿海开放牌，构建开放开发的新格局；打好对接京津牌，打造区域合作的新高地；打好县域振兴牌，夯实赶超发展的新支撑；打好生态环境牌，强化转型升级的新动力；打好借力牌，实现服务暑期、借力暑期的新突破。

　　在沿海工业重镇唐山，与会同志一致认为，要争进全国沿海城市“第二方阵”，在改革开放、转型升级方面当好“排头兵”，就要进一步认清自我，制定一个符合实际，有前瞻性、有指导性的产业发展规划，认真破解发展难题。

　　在全省经济总量最小、财力也相对困难的衡水市，市委书记李谦表示，只有强势开局、跨越赶超，拿出比兄弟市更大的气魄、更足的干劲，才能走出一条非资源、欠发达地区科学发展、超常发展的新路子。要在进一步解放思想中破解发展难题，关键是要转观念、严问责，他希望全市纪检监察部门拿出一种“亮剑”精神，向一切破坏发展环境的行为宣战。

　　一步棋“活”省 河北人只争朝夕

　　“没有思想的大解放，就没有经济活力的大迸发。”5月8日闭幕的河北省委八届五次全会上，河北新任省委书记周本顺说。对于大讨论“16字”的关系，他开宗明义指出：解放思想是先导，改革开放是动力，创新驱动是路径，科学发展是目标。

　　在河北省委政策研究室主任王书利看来，这四个方面既相互联系，又有机统一、不可或缺，是十八大精神在河北的具体化，是河北实现跨越赶超的科学选择，必将激活河北跨越赶超的正能量，汇聚全省奋进崛起的新智慧。邯郸市委书记高宏志则认为，“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展，有先导、有动力、有路径、有目标，本身就是一个完整的体系，吹响了河北新一轮又好又快发展的冲锋号。”

　　16日，河北日报发表题为《同心共筑河北版的中国梦》的署名文章，作者“冀文轩”令人联想到官方定调。文章从人生最关键的只有那么几步娓娓说起，提及河北正处于一个关键的时间节点。文章指，解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展，是河北当前的主旋律，是十八大精神的河北化、具体化，是河北版的中国梦。河北版的中国梦，首先是加快发展的梦，又是转型升级的梦，但归根结底是加快科学发展的梦。而实干托起中国梦。

　　河北古属冀州，因而称“冀”，从来不缺乏希望和梦想。邯郸的黄粱梦本身也是事业梦、家庭梦、幸福梦，唐太宗赐名“唐山” 是大唐梦，孙中山提出在曹妃甸建“纽约等大”世界级大港更是悠悠中华梦。河北也从来不缺乏改革开放的历史血脉，赵武灵王的胡服骑射是改革，是开放，也是一种胆识和激情。寿陵少年的“邯郸学步”未必不是一种开放、一个梦，只是未得其法。

　　此前在河北省学习贯彻习近平总书记五四讲话精神座谈会上，周本顺寄语河北青年“梦成于道、梦成于能、梦成于干、梦成于德”引发关注。他特别提到，梦想能否成功实现，关键在于选择的道路正确与否。如果道路偏了、错了，美梦只能是一枕黄粱。

　　中国改革开放以来，河北环渤海、环京津的区位从未改变，河北人学习先进地区的热情也从未改变。变的是“势”，是机遇。今天的河北，相对京津，相对周边省份是“洼地”，但深圳也曾是科技资源的“洼地”，浦东相对深圳也曾是“洼地”。面对环渤海地区已经成为国家开放重点、上升为国家战略，北京辐射外溢日益明显、首都经济圈上升为国家战略，中部崛起步伐加快、冀中南地区进入中原经济区国家战略，河北怕的不是“学步”，怕的是没有科学的方法，以至于“寿陵失步”、“匍匐而归”。因而周本顺说，今天的河北就像当年的浦东，“丧失机遇是最大的损失，忽略挑战是最大的风险”。

　　连日来，翻阅当地报章，漫步城市街头，记者发现这次大讨论河北没有坐而论道，一种气、一种势迅速聚集，“生态河北” 、“法治河北”依稀可见。

　　仅从官媒披露的周本顺、张庆伟近期行程，就可以体会河北开放发展“只争朝夕”的迫切。14日和15日，二人进京先后拜会了国土资源部部长姜大明、财政部部长楼继伟等，介绍了河北实施“四大攻坚战”等情况，希望继续获得相关支持。期间，周本顺、张庆伟一行还先后拜会了中石化、中石油、国家电网负责人，并委托省委常委、常务副省长杨崇勇拜会了新兴际华集团有限公司董事长刘明忠、总经理沙鸣，这些企业既是央企也均为世界500强。14日下午，张庆伟还与著名民企新希望集团董事长刘永好就进一步加强合作举行了会谈。

　　“小康不小康，首先看老乡。”5月11日，河北省委、省政府出台《关于实施农村面貌改造提升行动的意见》，决定用三年时间，对全省近5万个行政村面貌进行配套改造、整体提升。13日，该省在邯郸召开“善行河北—全省农村环境美化工作现场观摩座谈会”，决定以“善行河北”活动为载体，进一步推动农村环境美化，打造美丽村镇。同一天，省委副书记赵勇走进高碑店市方官镇康辛庄村农家，就屋顶怎样设计更美观实用、厕所怎样改造更干净卫生、厨房怎样提升更健康方便、院落怎样绿化更整洁舒适等问题，与群众深入交流，倾听意见建议。

　　也是在13日，河北省环保厅召开新闻发布会透露，该省启动以查非法排污、超标排污、恶意排污为内容的“三查”行动3个多月来，集中排查企业22316家，其中取缔“十五小”、“新六小”等非法排污企业1329家，对4起违法案件6名相关责任人进行问责。次日该厅宣布，将开展“环境治理攻坚”活动，重点针对大气、水和土壤环境污染治理和农村环境综合整治制定攻坚行动计划，集中解决一批突出的环境问题。

　　河北省中小企业局近日透露，该省出台了帮扶民营企业五项措施，将积极培育一批行业影响力大、市场占有率高的“国字号”、“省字号”品牌。到2015年，全省重点培育100个年营业收入超百亿元的产业集群。

　　河北省人大常委会近日决定，5月中旬至7月中旬，将就现行有效的法规和正在开展的立法工作进行全面审视和梳理，强力推动依法治省和法治河北建设。有关负责人表示，坚决破除一切妨碍河北省科学发展的体制机制障碍，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，破解法治意识不强、法治化程度不高、执法活动随意性过大甚至违法施政等突出问题，依法保障企业自主经营，依法保障全民自主创业，依法保障社会公平正义。

　　国际竞争、区域竞争何必非要逆水行舟？顺势而为方可千舟侧畔、一日千里。周本顺来了，一棋“活”河北。(完)