专家称中央巡视组非“钦差大臣” 不宜苛刻问责(3)

　　巡视成果如何才能更好地运用和体现

　　应建立巡视报告公开制度，且以公开为原则、不公开为例外

　　根据规定，巡视工作结束后，巡视组应当写出巡视报告，并经巡视工作领导小组同意后，在15个工作日内向被巡视地区、单位提出改进意见。被巡视地区、单位应当在60个工作日内将整改方案报送巡视工作领导小组，并且自整改方案报送之日起12个月内报送整改情况报告。

　　巡视报告历来被视为中央巡视工作最重要的成果。如何才能让巡视成果更好地利用和体现？毛昭晖认为，应建立巡视报告公开制度。

　　“作为巡视最重要的成果，巡视报告如果不公开，很多问题可能会被内部消化，不了了之，巡视的效用就大打折扣。但如果不分阶段地全公开，也会造成一些工作上的被动。比如，涉及贪腐的问题如果过早公开，有可能打草惊蛇，不利于后续的办案。”

　　“对于巡视报告，我认为应该以公开为原则，以不公开为例外。但是怎么公开、公开的范围是什么、公开的时间如何把握等，还要有细化的标准和规定。”毛昭晖说。

　　庄德水也赞同对巡视报告的适度公开，他还进一步指出，对于巡视中发现的问题的处理情况，也应及时公开。“巡视成果不能仅仅停留在报告层面，而应有一个规范的成果使用机制。当前，要建立健全巡视报告制度，巡视组在完成具体巡视任务后，应向社会公众公布相关巡视结果和处理情况，不能一巡了之。为了提高巡视工作的权威性，应要求被巡视单位限时向社会公众汇报问题改进措施和整改情况，即把最终评判权交给社会公众。”

　　事实上，《条例》对此已有所涉及：“除特殊情况外，被巡视地区、单位应当将整改情况在一定范围内公布。”但“一定范围”的规定较为宽泛，专家呼吁应进一步明确巡视整改情况的公开范围。