国家卫生计生委:促进出生人口性别平衡和优生优育

　　中新网6月18日电 据国家卫生和计划生育委员会网站消息，国家卫生和计划生育委员会相关负责人近日表示，“三定”规定明确强调，加强对基层计划生育工作的指导，促进出生人口性别平衡和优生优育，提高出生人口素质。

　　该负责人称，6月13日国务院办公厅印发了《国家卫生和计划生育委员会主要职责内设机构和人员编制规定》。目前，国家卫生计生委主要职责已确定，司局设置完成，机关人员到位，各项工作紧张有序有效开展。

　　该负责人表示，按照国务院机构改革和职能转变方案要求，国家卫生计生委在“三定”工作中，坚持以职能转变为核心，继续简政放权，理顺职责，完善制度机制。

　　一是简政放权，取消和下放了部分职责。比如取消除利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产消毒剂和消毒器械之外的消毒剂和消毒器械的审批职责。对取消许可的消毒剂和消毒器械，要求企业在上述产品首次上市前依据国家卫生标准和技术规范进行卫生安全评价，地方依法对生产企业及其产品进行监督检查。

　　二是着力解决职责交叉，提高行政效能，整合、理顺了部分职责。比如，将国家发展改革委承担的国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室的职责，划入国家卫生计生委，这对进一步推进深化医药卫生体制改革具有重要意义。为进一步理顺部门职责关系，按照权责清晰、分工合理、权责一致的要求，协调明确了国家卫生计生委与国家发展改革委、国家质检总局、国家食品药品监管总局在人口发展规划、国境卫生检疫、食品药品方面的职责分工和工作衔接关系。

　　三是注重完善制度机制，进一步改善和加强宏观管理。“三定”规定在协调推进医药卫生体制改革和医疗保障，坚持计划生育基本国策，统筹卫生和计划生育服务资源配置，加强基层卫生和计划生育服务体系建设，加大公立医院改革，加强食品安全风险监测、评估和标准制定，以及信息化建设、宣传教育、鼓励社会办医等方面都有了明确体现和加强。

　　该负责人指出，在国家卫生计生委设立体制改革司，承担国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室的具体工作，负责组织、协调、督导有关部门研究、落实医改的重大方针、政策和措施，推进公立医院改革。这对继续巩固成果、深化改革、完善制度，推动医改提供强有力的组织保证。

　　该负责人表示，“三定”规定明确强调，坚持计划生育基本国策，完善生育政策，加强计划生育政策和法律法规执行情况的监督考核，加强对基层计划生育工作的指导，促进出生人口性别平衡和优生优育，提高出生人口素质，推进医疗卫生和计划生育服务在政策法规、资源配置、服务体系、信息化建设、宣传教育、健康促进方面的融合，鼓励社会力量提供计划生育服务。

　　该负责人还指出，按照国务院机构改革和职能转变方案，强调加强食品安全风险监测、评估和标准制定。“三定”规定明确，国家卫生计生委组织开展食品安全风险监测、评估，依法制定并公布食品安全标准，负责食品、食品添加剂及相关产品新原料、新品种的安全性审查，参与拟订食品安全检验机构资质认定的条件和检验规范。

　　该负责人最后强调，整合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗，是项系统工程。目前，有关部门正在多方听取意见，审慎研究。具体管理体制问题不在本次“三定”范围内，将另行规定。在管理体制明确前，国家卫生计生委继续承担新农合管理职责。