黄河发大洪水可能性日增 防汛面临六大挑战

　　中新社郑州6月20日电 (记者 李志全)流经中国九省区的黄河已于6月15日提前入汛。黄河防总办公室副主任毕东升20日接受中新社记者专访表示，近两年黄河来水有增多趋势，黄河发生流域大洪水的可能性越来越大。

　　黄河下游自1958年发生22300立方米每秒、1982年发生15300立方米每秒洪水，距今已分别有55年和31年。毕东升称，两者时间间隔接近同量级洪水发生周期。

　　“黄河的特殊河情决定了黄河防汛的长期性和复杂性”。毕东升说，黄河防汛是一项长期而艰巨的任务，面临诸多挑战。

　　一是经济社会发展对防洪提出了更高的要求。毕东升指出，随着经济社会的发展，人口增长，城市化步伐加快，基础设施不断增加，社会财富日益增长，而且人口和财富将向防洪保护区特别是城市汇集，洪水泛滥造成的损失将越来越大。

　　二是泥沙问题在相当长时期内难以解决，历史上形成的“地上悬河”局面将长期存在，黄河下游防洪始终面临严峻形势。

　　三是小浪底至花园口区间仍有2.7万平方公里无工程控制区，丘陵地形容易发生大洪水，且预见期短，黄河下游出现大洪水的可能性依然存在。

　　四是下游滩区滞洪沉沙与群众生活生产、经济社会发展矛盾突出。

　　据毕东升掌握的数据，目前，黄河下游滩区居住有189.5万人，半数以上人口没有避洪设施，近三分之一人口避洪设施达不到标准，遇大洪水时需紧急转移安置。加之撤退道路不足，且洪水漫滩后首先淹没撤退道路，滩区群众迁安救护任务艰巨。

　　他说，另两大挑战，一个是宁蒙河段防凌问题突出；一个是中游干流河道治理及主要支流防洪工程仍不完善。

　　黄河水利委员会主任陈小江日前接受媒体采访指出，要立足于防大汛、抢大险，做好今年防汛准备。他表示，针对黄河洪水、泥沙的特点及经济社会发展对黄河防洪的新要求，黄河防总将按照“上拦下排，两岸分滞”控制洪水和“拦、排、放、调、挖”综合处理泥沙的方针，进一步完善黄河防洪减淤体系，维持黄河健康生命，保障流域及下游防洪保护区经济社会可持续发展。(完)