江苏兴化夏日举办商业冰雕展惹争议 紧急叫停

　　据中国之声《新闻纵横》报道，按照计划，明天( 6日)是江苏省兴化市冰雕展开幕的日子。此前，兴化市委宣传部、市总工会、教育局、旅游局、邮政局曾联合发文，要求各单位、中小学组织员工和学生参观冰雕恐龙展览。

　　一场纯商业活动的冰雕展，缘何引得党政机关发公文来推动？昨天(4人)深夜，兴化宣传部门对此事作出回应，出于安全和环保等方面考虑，兴化市紧急停办这场夏日冰雕节。

　　这份名为《关于组织参观“激情夏日?魔幻冰雕暨奇幻恐龙”展览活动的通知》下面，缀着市委宣传部、市总工会、教育局、旅游局、邮政局等5个单位的名头。通知要求，“各乡镇、各部门、企事业单位、中小学，要积极组织职工、市民、学生参观。”

　　一场纯商业的经营活动，政府部门本不该介入。但是，兴化市的这五个部门，他们到底扮演的是什么样的角色？

　　提供了场地的旅游局表示，此事与旅游局无关。

　　旅游局负责人：邮政局借我们的一块场地举办这个展览，它跟我们没关系，所有的东西，我们也没参与。

　　通知中明确要求：市教育局要组织学生积极参观冰雕展，同时组织发动学生参加兴化市首届，中小学生“中国梦”知识竞赛。一位了解内情的学校老师甚至说，有校领导说过，组织学生参观，是必须的。

　　但是，教育局办公室的一位负责人说，教育局只是盖个章而已：

　　教育局办公室负责人：跟我们没有关系，是邮政局来找我们的，我们一看宣传部章也盖了，其他单位也盖了，拿过来给我们，就让我们做这个事情。这个事情真的在我们教育系统，真的没有把它当回事儿，也不是我们牵头搞的。

　　公章，意味着公权力。不知这些部门是把公章当儿戏，还是在这个“儿戏”背后，有利益纠葛？

　　根据文件的规定，参加知识竞赛的对象是全市5万名在校中小学生，虽然字面上看，参赛对象不一定是参观冰雕展的对象，不过，教育局的一位工作人员还是作出了这样的解读。

　　教育局工作人员：组织知识竞赛的时候，要保证知识竞赛的参与率，而不是保证看冰雕的人数。并不是你必须看冰雕才能参加这个知识竞赛，只是不参观你就考不好。实事求是的讲，它有一种很隐形的导向在里面。

　　根据邮政局方面的解释，每名学生参观冰雕展，都必须有家长的陪同。以全市5万名学生均购买40元的学生票，每名学生家长购买50元的成人票计算，仅学生一项，举办方就能拿下450万元的门票收入，这还不包括其他机关单位、市内外的参观群众在内。

　　而实际上，每张50元的门票，都会有至少14元的议价空间。

　　不过，联合发文的其它部门，都忙于撇清自己与这场商业活动的关系，而把事情推到活动的主办者，邮政局身上。

　　当所有的矛头都指向邮政局时，局长李强说，邮政局虽然是企业，但与其它国企一样，有双面性。

　　记者：我觉得咱们邮政局这个角色是在不断的转换。当我进行商业活动的时候是我是一个企业，在发这个文的时候又变成类似于行政机关。

　　李强：我们就是国有企业，目前也属于一个部门，直属机关部门。虽然是企业，但是我们属于国有企业。角色的变化，因为中国的体制这么多年下来，有这么个东西在里面——国有企业确确实实都参与了地方上的好多事情，比如邮政承担的普遍服务。

　　而作为发文的主要机构，兴化市委宣传部副部长张明承认，冰雕节是商业行为。

　　张明：我们没有强行要求，我们只是告知了这个活动是纳入我们七彩假日活动的一个部分。

　　记者：您对这个通知里面，积极组织发动、各个部门要、保证活动的顺利开展等等，对这些词，您认为它有没有行政强制的意味在里面？”

　　张明：这个没有。我们没有刚性的考核指标，必须要怎么样，我们没有讲必须；或者没有说统一组织、统一要求都没有。没这个要求。这个事情呢，我认为泛泛而谈的组织和宣传，这个是属于给大家告知一下，要求你学生要知道这个事情。

　　得到5个部门支持的这场展览，不仅因为其纯商业性而受到质疑，从程序上说，也不完备。邮政局局长李强坦承，这场展览没有环评，也没有审批。

　　记者：有没有一些审批手续什么的？

　　李强：这个活动没有这方面的，确确实实也没有这方面的要求。

　　记者：产生氟利昂吗？

　　李强：应该有氟利昂，氟利昂会产生二氧化碳。

　　记者：对这一块是不是应该经过一个环评的手续？

　　李强：这个事情确实没有这方面的手续。

　　而市委宣传部副部长张明还指出了此项活动的另一个问题，存在安全隐患。因为活动举办场所地势较低，恰逢当地雨季，容易积水。而冰雕展馆又需要两个月不间断地用电。

　　张明说，基于这些考虑，兴化市委市政府召开紧急会议，正式决定，叫停此次冰雕恐龙展。

　　这个项目考虑到其他方面的因素，一些环保和安全问题，就叫停吧。

　　不过，将来是否还会举办此类活动，张明表示，如果有企业愿意办，又经过环评等各种审批，不排除以后再办的可能，但政府部门不会再参与其中了。(记者 肖源、景明)