治理企业排污 两年公文何以不敌5小时微博互动

　　湖南邵阳化工企业污水直排资江，邵阳市环保局两年前就下文要求关停，却始终未能落实。然而，此事经公益名人邓飞微博转发后，仅7分钟就得到省环保厅法宣处处长陈战军的回应，不到5小时，邵阳就对排污企业下达停产执法文书，并派人24小时驻守。(7月4日《潇湘晨报》)

　　公文跑了两年，抵不过微博上几个小时的来往，这事儿多少不能算是喜事。一者，它是基层环境执法孱弱的代言。你查你的，它排它的，环保局也不是神仙，要食人间烟火，要看人家眼色，地方政府如果睁只眼闭只眼，企业自然更为嚣张。道理不复杂，在排污链上，有地方GDP在陪绑呢，谁能当真硬气起来呢？这是中国基层污染久治不愈的最根本逻辑。

　　二者，它是基层公共监督路径不畅的样本。两年的公文就算是以龟速前进，总还有其他民意通道。但为什么连“外人”都看不下去的事情，在邵阳就是久拖不决？总不能所有的环保意见都扔给“湖南省环保厅法宣处处长陈战军”的微博吧，常态的事件处理机制究竟梗阻在何处？

　　没有程序正义的目的正义，终究是面目可疑的。公益人士邓飞的关注、湖南省环保厅官员的推动，以及微博上的民意造势，都带有相当大的偶然性。这其中任何一个环节不力或不应，排污企业关停的事实就不会出现。但问题是，当黑色、红色、绿色的工业废水从邵阳这几家化工企业排出的时候，公权的传统程序可以视而不见听而不闻吗？

　　有人说，围观改变中国，微博改变世界。但如果“微话语权”可以僭越传统事件处理机制而“一枝独秀”，那么，权力与监督机制一定出了问题。没人怀疑微博的传播效率，但如果公平正义必须要以“声势浩大”的姿态才能实现，如果“意见领袖”成了“救世主”——秩序与规则的天平，还在水平线上吗？