媒体称公车支出额前五名均为垂直管理部门

　　昨天，中央部门集体公布2012年的“三公”经费决算中，总体的车辆购置及运行费决算为40.67亿元，较年初预算减少2.81亿元，不过仍然在“三公”经费中占比最大，达54.77%。记者统计近三年的“三公”经费决算发现，公车支出占比已呈现连年下降的趋势。

　　公车支出额前五名均为垂直管理部门

　　在昨天公布“三公”经费决算的中央部门里，公车费用排名前五的分别是国税总局、海关总署、质检总局、银监会、气象局，其公车支出均超过1亿元，其中，最多的国税总局达13.95亿元。

　　上述五个部门均属于垂直管理部门，其公车支出多的原因在于二级预算单位多。如国税系统的公车费用决算数，包括国税系统所属各级行政、事业单位，从上到下涵盖五级，预算单位超过3500个。

　　公车支出最低的中央部门有对外友协、宋庆龄基金会、中国红十字会、中国记协等单位，其费用均为数十万元。

　　公车支出占比连年下降

　　记者统计近三年中央部门“三公”经费决算的相关数据发现，公车支出在“三公”经费中的占比呈下降趋势。其中，2010年的“三公”经费决算数为94.7亿元，其中公车支出为61.69亿元，占比65.14%；2011年的“三公”经费决算数为93.64亿元，其中公车支出为59.15亿元，占比61.69%；2012年的“三公”经费决算数为74.25亿元，其中公车支出40.67亿元，占比54.77%。

　　两部门公车费用超支

　　记者统计发现，在公布“三公经费”决算的中央部门里，大多数部门的公车实际支出额度比预算额度减少，其中，包括税务总局、农业部、公安部在内的6个部门的减少额度超过千万元；国家发改委、国家工商总局等20多个部门的实际支出与预算额度一致，只有保监会和商务部的实际支出比预算额度有所超支，分别超支46.57万元和1.11万元。

　　而从公车支出减少的幅度看，近30个中央部门的减少幅度在10%以上。其中减少幅度最高的为邮政总局，其公务用车购置及运行维护费比预算数减少6975.23万元，减幅为82.91%，主要原因是省级以下邮政管理机构车辆购置费预算为6975万元，由于受资金到位较晚和政府采购周期等原因在去年没有执行完造成的。(记者 孙昌銮)

　　公车之最

　　公车支出数额最大：国家税务总局。其2012年公务用车购置及运行费预算数为145048.41万元，决算数为139519.57万元。

　　公车支出占比最大：国家机关事务管理局。其“三公”经费决算合计3497.82万元，其中公务用车购置及运行费3348.59万元，占比95.73%。

　　公车费用超支最多：保监会。其2012年公车购置及运行费预算数为1298.77万元，决算数为1345.34万元，增加46.57万元。(记者 孙昌銮)

　　背景

　　我国目前的公车配备标准，采用的是国家机关事务管理局于2004年印发的《中央国家机关公务用车编制和配备标准的规定》。据该规定，部级干部配备排气量3.0升(含3.0升)以下，价格45万元以内的轿车；副部级干部配备排气量3.0升(含3.0升)以下，价格35万元以内的汽车；一般公务用车配备排气量2.0升(含2.0升)以下，价格25万元以内的轿车。

　　今年6月17日，外交部公共外交办公室官方微博“外交小灵通”曾发布消息称，外交部部长王毅公务用车从当日起使用国产红旗轿车。据了解，王毅外长的公务用车是红旗H7轿车。

　　6月22日至25日，中共中央政治局召开专门会议，会议明确指出，要统筹制定领导干部配车、办公用房、住房等工作生活待遇，切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。(记者 孙昌銮 制图/沙楠)

　　解惑

　　公车维修最低可以打六折

　　三公经费中的公车费用，其实包括两方面：购置费用和运行费用，而在使用流程上则分为买车、保险、用油、维修保养四大环节。针对这四大环节，尤其是公车的购买和维修环节，记者对相关机构和人士进行了采访。

　　公车采购：厂商招标4S店交车

　　何为公务车？2011年中办、国办下发的《党政机关公务用车配备使用管理办法》(简称《办法》)规定：公务车是指党政机关用于履行公务的机动车辆，分为一般公务用车和执法执勤用车。一般公务用车是指用于办理公务、机要通信、处置突发事件等公务活动的机动车辆。执勤执法用车是指用于办案、监察、稽查、税务征管等执法执勤公务的专用机动车辆。

　　长安福特陆鼎4S店是公务车采购和维修的定点经销商。该店总经理刘继刚表示，公务车采购，靠厂家参与招标完成。厂家在完成新车采购的招标后，4S店负责新车的交付。

　　公车维修：先记账后买单

　　在公车使用方面，《办法》规定：实行公务用车保险、维修、加油政府集中采购和定点保险、定点维修、定点加油制度。此外，需严格登记和公示。

　　维修资格也需通过招标获得。不同的是，公务车维修业务需要4S店自己参与招标。据刘继刚介绍，公务车的维修招标基本每年都会进行一次，维修招标除了对4S店的硬件、资质、技术等进行严格的审核外，其中最重要的还有对工时费、物料费的打折，最低折扣可以达到6折。公务车维修定点的奥迪博瑞祥云4S店总经理郭玮介绍，“公务车维修的价格要在合同中注明，由于存在招标的竞争，4S店会给出较好的性价比。”此外，公务车维修的费用采用记账式的办法，一定时间之后再结账，需要4S店垫付维修费用，这也需要4S店有足够的资金实力。

　　公车保险：保险公司公开招标

　　在公车保险方面，根据《中央预算单位2011-2012年政府集中采购目录及标准的通知》，中央国家机关政府采购中心通过公开招标方式确定公车定点保险公司。

　　和社会车辆一样，如保险车辆出险，各单位直接与定点保险公司联系报案，定点保险公司理赔服务人员将按照定点保险合同及服务承诺提供查勘、拖车、定损、修理、索赔、结案等理赔服务。

　　公车用油：定点中石油中石化

　　根据《中央预算单位2011-2012年政府集中采购目录及标准的通知》，中央国家机关政府采购中心通过谈判续约方式确定了中国石油化工股份有限公司、中国石油天然气集团公司(以下简称中石化、中石油)为2012-2013年中央国家机关车辆定点加油公司。

　　各单位机动车辆须到中石化或中石油所属IC卡加油站加油。定点加油站均有“中央国家机关定点加油站”的标识。定点加油公司将按照有关规定履行服务。

　　加油卡包括主卡1张及副卡若干张。主卡为管理卡，每单位1张，用于增减副卡数量、资料变更、对副卡进行资金分配划转及查询所有副卡加油信息等，也可用于加油。副卡为每车一张，只可用于加油。(孙昌銮 王晓坤)