贾康：房产税应“高端征收”而非“普遍征收”

　　“房价”一直高居民生热点话题的榜首，而政府对调控房价也是频出“重拳”。近期，“房产税”一词屡见报端，也引起越来越多的关注，这种用税收调节房价的方式，被认为是将房地产调控向更长期持续的方向引导，并有助于建立长效机制。在重庆和上海率先开启房产税试点之后，房产税改革是否还可继续推进，是否会像美国一样“普遍征收”，房地产市场调控的下一步又将如何走？对此中国网记者采访了全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康。

　　房产税试点扩围是大概率事件

　　贾康表示，房产税扩大试点范围是一个大方向，今年是大概率事件，他认为今年会有更多有远见的官员促成本地加入试点名单。贾康指出，房产税对房价会产生中长期的、潜移默化的影响，但不会是立竿见影式的效果，如果说指望在一个地方推出房产税后，房价马上下滑一大截，这种情况目前来看是不可能的。贾康认为，随着我国经济社会的不断发展，从中长期看中国中心区域的房价一定还是上扬曲线，“不可能指望房产税像‘定海神针’一样能把房价调得多低”，而是“要看到其综合效应”，贾康指出，这对今后房地产行业降低成本、减少泡沫，促进其健康发展，防止大起大落，均能发挥较好的效应。

　　房地产调控下一步：坚持“双轨统筹”

　　在谈到房地产调控的下一步该如何走时，贾康认为，应该继续坚持“双轨统筹”，要继续稳扎稳打地把李克强总理一再强调的“保障房建设”做到位。贾康指出，几年之内能给更多的低收入阶层、收入夹心层和年轻白领提供保障房，能通过保障房让他们“住有所居”，让其他有支付能力的人到市场上去购买商品房，如此一来商品房的房价将不再会是唯一的、大家关注的“核心”指标。届时，可以再引入税收手段，不仅是开发和交易环节要收税，保有环节也要收税。贾康特别强调，他认为不应该是美国式的“普遍征收”，“普遍征收”不适合中国国情，反而会适得其反，而应当是“高端征收”。贾康进一步表示，开征房产税时应该有“梯级差别”，比如第一套住房不征收，或是人均居住面积的指标应该放宽松一些，第二套税率从低，第三套开始再按标准税率征收，这样可能会使房产税的征收工作较为顺利地推进。而那些因房产税负担而出售或出租房子，可以减少房屋的空置率，提高租房市场上的供应，从而平抑房租的涨幅。(记者 吴琼静)