评论：小微企业月销不超两万免征两税只是开始

　　从今年8月1日起，小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，将暂免征收增值税和营业税。对于这些小微企业来说，能够享受免税政策当然是一件好事。但是，网上也有声音认为，月销不超2万只能算是“小微中的小微”，金额是不是太低了些？确实，月销售额不超过2万元的企业，必然都是一些最微小的企业，但并不意味着这项免税政策只是一个数字游戏。

　　一方面，小微企业的减免税政策处在不断叠加的过程之中，此前，针对小微企业已经有很多的减免税政策。单看一项免税政策，减免力度似乎有限，但叠加到一起，却是实实在在地减负。

　　另一方面，税收作为调节社会贫富、实现公平正义的一个重要途径，“为减税而减税”的工具主义和功利主义是应该尽量避免的。为小微企业减负，覆盖范围当然越大越好，但是在财力范围之内，减税当然应该从那些最微小的企业开始，这才符合公平原则，同时也有利于鼓励创业。这就好比经常引发热议的“个税起征点”，一步到位提高到万元以上当然好，可是政府财力能够承受吗？如果反过来影响到民生支出，真的公平吗？是富人受益更多还是穷人受益更多？

　　应该相信，月销不超2万企业免征两税只是一个开始，将来肯定会让更多的小微企业从中受益。比较令人忧虑的是，月销不超2万是一个很死板的数字，政府财力吃紧、税收任务艰巨背景下的基层税务机关，是否“有本事”将这些企业的销售额提高到2万以上？如果免税政策无法落实到位，那才是真正的名不副实、口惠而实不至。 (湖南 舒圣祥)