检察日报:让公职人员告别“大操大办”
湖南省纪委日前在三湘风纪网上公布了《关于规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》(征求意见稿),公开向网友征求意见,内容涉及“不准大操大办婚丧喜庆事宜”、“不准收受亲戚以外的其他单位和个人的礼金或贵重礼品”等。针对部分网友“这是利用公权干涉私权”说法,该省纪委有关负责人表示:“如你是党和国家工作人员,就应遵守党纪政纪国法,你接受不了,可以退党,可以辞去公职。”
有人说,这是矫枉过正,是公权干涉私权。习近平总书记曾有论述,要加强对权力运行的制约和监督,就要把权力关进制度的笼子。湖南出台规定,正是编织制度的笼子,以期关住随意出界的权力。规范公职人员婚丧喜庆事宜,既是对公职人员的刚性约束,也是对送礼者的一个解脱,对社会风气也是一个净化。
多年来,一些干部利用婚丧嫁娶等机会大摆宴席,接受钱物的现象屡见不鲜。随便一个事由,都能成为大操大办的借口。于是出现了满月宴、周岁宴、祝寿宴、升学宴、谢师宴……名目繁多,花样翻新,相互攀比,铺张浪费,搞坏了党风政风,带坏了社会风气。还有一些干部,更是把婚宴寿宴当成权力寻租的“提款机”,大搞权钱交易。7月29日,新华社报道了中央纪委通报的8起违反中央八项规定精神的典型案件,其中就有两起是因大办婚宴收取礼金而受到处理。
这些年,无论中央还是地方,在治理“舌尖腐败”、“饭桌腐败”上,着实下了很大功夫,也出台了不少文件,可是效果并不尽如人意。为什么众多文件管不了一张嘴?事实上,这一张嘴的背后,是整个腐败链的展现。从这个意义上说,湖南省纪委出台这个规定,从嘴上入手反腐败,可谓用心良苦。
对公职人员违规操办婚丧喜庆事宜说不,需要制度规范。更重要的是,在开展党的群众路线教育活动的当下,坚决反对“四风”,还要让这些制度的精髓入心入脑,真正内化为反腐的自觉。
首先要让人不能腐败。要建立缜密的反腐制度,细化规定,严密措施,堵住“打擦边球”的可能,切实防止“上有政策,下有对策”。
还要让人不敢腐败。光有反腐制度还不够,还要配合有力的监督检查、毫不手软的处罚措施,并坚持不懈持之以恒,才能跳出“一阵风”的尴尬,才能显现政策的威慑力。
更重要的是要让人不想腐败。要形成强大的社会舆论,弘扬廉洁节俭之风,倡导文明健康的社交观念。如果大家都一致鄙视借助宴席大操大办的行为,那么操办者会感到羞愧,参与者也会无颜赴会。
规范操办宴席看似小事,关联的是整个党风政风的大事。需要刚性制度的约束,更要内心认同的思想自觉。唯此,方能取得实效。