民企员工成商业贿赂主角 企业容忍助长内部腐败

　　葛兰素史克一案引发了公众对商业贿赂的关注。记者从深圳市人民检察院了解到，撑起我国经济“半壁江山”的民营经济也已成商业贿赂的高发地。2010年至今，超过120位深圳民营企业员工因收受商业贿赂被起诉，其中约六成发生在华为、中兴等大型民企之中。民企防蛀形势不容乐观。

　　民企员工成商业贿赂主角

　　在深圳一家大型民企中担任生产部经理的80后姜某鹏，2011年先后以买房子、投资等为由，向多家供货商索要了近150万元，并对相应的供货商提供关照，造成了一些供货存在以假充真，以次充好，送货短缺，供货价格虚高等问题。最终于2012年8月被法院以非国家工作人员受贿罪判处有期徒刑7年。

　　这是当前民企商业贿赂案的一个典型写照。深圳市龙岗区人民检察院检察官张舒舒告诉记者，大型民企员工收受商业贿赂已呈现出涉案人员普遍年轻并具有高学历、受贿额总体偏大、受贿岗位分散、窝案频发等几个特点。

　　“30岁左右是比较集中的年龄段，占了总涉案人数的七成以上，并且基本上都是本科以上学历，有很多还是硕士、海归等。他们正逐步走上民企中层管理岗位，手上有一定职权，很多还挂着部门经理、工程师、高级工程师等头衔。”张舒舒说。

　　而大型民企由于动辄是数千万元甚至上亿元的工程项目、采购、招投标等，利益蛋糕非常大，送上的“好处费”也水涨船高，几十万元、上百万元的屡见不鲜。“一大型民企的高级工程师许某，在基建工程项目上帮他人成功竞标，先后收受好处费达985万元。”

　　从目前的发案情况来看，相比于中小民营企业的“腐败”集中在采购等岗位，大型民企收受商业贿赂的人员已涉及部门经理、项目负责人、采购人员、财务人员、工程师、技术支持等，甚至后勤岗位，如车辆管理员、行政管理员、行政监督员也成了案发人员。如深圳一大型民企住宿管理员从协议酒店收取每间客房每天2.5元的回扣，半年回扣款就超过20万元。

　　企业容忍助长商业贿赂

　　办案检察官坦言，对于民营企业员工收受商业贿赂这类案件，目前最大的困难是发现难。“基本上都依赖于所在公司报案，群众举报几乎为零。”

　　这意味着，商业贿赂案是否会案发，取决于公司的态度。如果所在公司不愿意报案或自行将涉案人员开除了事，司法机关也很难主动介入。

　　另外，一些公司保全证据的意识不足，报案后拿不出相关的有力证据，造成很多案件难以侦破或无法进入检察机关的公诉环节。

　　办理过民营企业员工商业贿赂案的深圳市龙岗区人民检察院检察官杜旭东认为，大型民企掌握的资源多，利益蛋糕大，使得一些员工手中掌握很大的权力，很容易吸引一些行贿人员将他们作为贿赂目标，以期获得巨大的经济利益。相比于中小民营企业，大型民企的自我清查的能力比较强、力度比较大，甚至设有专门的法务部，对内部员工损公肥私的腐败问题不愿意容忍并肯花力气去倒查。“这也是目前查处的大型民企商业贿赂案比一般民营企业多的一个重要原因。”

　　而且，虽然涉案人员学历偏高，但法律意识却非常弱。“在办案中发现，这些当事人，竟然不知道民营企业员工收受回扣等好处费5000元，也涉嫌刑事犯罪，并须为此承担刑事责任。他们的惯性思维中，觉得自己不是公务人员，反腐与他们没有关系，收些回扣等都属于潜规则。”张舒舒说。

　　此外，一些民营企业在岗位权限的设置、招投标制度的规范、员工的管理等方面，还存在一定的漏洞。张舒舒说：“特别是在业务扩张时期，往往只注重经济效益，造成了一些员工在权力过大的同时又缺少监督与制约，很容易致使他们随波逐流，看见别人收他也收，甚至主动暗示、索取。”

　　完善诚信体系，能否有效抵挡商业贿赂？

　　商业贿赂对民营企业自身发展的伤害是巨大的，不仅虚增了企业的运营成本、侵蚀了利润，还损害了企业的经营环境，制约了企业的发展。企业能否有效防蛀，是能否加快推动我国经济快速发展的一个重要指标。

　　“最重要的是，通过社会诚信体系的完善，让企业员工不敢收受商业贿赂、让行贿人员不敢行贿。这才是净化风气的上上之策。”张舒舒说。

　　张舒舒等检察官认为，现行的行贿犯罪档案查询制度，应该向民营企业铺开，便于企业查询有过行贿犯罪记录的投标方、供货商、客户等，并将其列入黑名单。同时，应将收受商业贿赂的犯罪记录作为污点列入个人诚信系统，以便企业在招聘时查询，使这些人在职场中难以立足。

　　此外，检察官建议，企业应完善内部权限设置、员工管理、招投标程序等制度，加强对员工权力的制约，压缩徇私的空间，对于员工收受商业贿赂的行为，应妥善搜集证据并积极举报，而不应过分容忍。而企业员工则需增强自身法律意识，明确哪些属于商业贿赂、需要承担什么法律责任等，这也有助于员工在经济交往领域有效地保护自己。(记者赵瑞希)