湖北仙桃政府机关20年搬家两次 新大楼投资1.5亿

　　据中国之声《新闻纵横》报道，我们常常说乔迁之喜，搬新家换新颜应该是件高兴的事儿。可谁都知道，如果频繁搬家那就不是高兴，而是折腾了。最近，湖北省仙桃市所有政府机关要搬新家，这是短短20年间的第二次迁址。据说新大楼总投资1.5亿元，旧楼只用了不到20年，已经被卖了出去，仙桃市几乎所有的行政单位都将以这种卖旧楼建新楼的形式陆续搬迁到新区。

　　我们知道，很多地方都是政府机关附近的地块发展会比较快，仙桃市也是试图通过政府机关第二次搬迁来撬动南城新区的发展，但记者采访时却发现，所谓的新区，除了顶风建设新的政府机关楼堂馆所之外，在规划布局上看不出新意，这样的搬迁在当地也引起了很大的争议。那么，仙桃市新区的规划布局之前有没有经过充分的科学论证？带动地方城镇化发展，是不是只有靠政府搬迁这一条路可走？

　　在仙桃市南城新区的市"四大家"机关大院整体南迁项目施工工地，现场一片热火朝天，已建了有10多层的主体大楼，仍在继续加盖。仙桃市委一位不愿透露姓名的干部向记者透露，市委市政府试图通过政府机关搬迁来撬动南城新区的跨越式发展。

　　干部：实行资产置换，我们就搬到新区去，新区没有人，市委过去以后就把人气带动起来，包括科局慢慢转移，我们市委、市政府、人大、政协一起，整个楼群一起搬过去。

　　据了解，仙桃市的造城运动已经不是第一次了，早在2007年，仙桃市就启动了南城新区开发，新区规划总面积达23.82平方公里。这是仙桃市城市发展史上规模最大的一次造城运动，等于再造一个新"仙桃"。然而，记者实地调查发现，新区开发6年来，最大的变化却是吹沙平田、迁村腾地。种庄稼的农田已被夷为平坦的建设用地，一部分土地因常年荒废而杂草丛生。当地被征地农民老杨向记者介绍，自己的地被一次性买断买走了，今后的生活怎么过是他现在最头疼的事。

　　记者：当时给你们怎么补偿的？

　　老杨：反正一亩田一万七千五，给我们吃不了几年，现在不行了，今天过了明天不知道怎么办，今年过了明年不知道怎么办。

　　究竟是多大的项目要动用如此多的土地？为了一探究竟，记者驱车来到位于仙桃大道特1号的仙桃市政府机关大院所在地，过去供市民休闲使用的偌大的人民广场已被推土机铲平，市政府办公大楼已被拆除，已经被一栋气派的购物中心所替代。有信息显示，早在去年2月，武商集团便以2.35亿元的价格拿下原市政府办公区用地兴建购物中心。与此同时，有包括规划、工商、质监、食药监、民政、农业、环保在内的9个局机关目前的大楼也将会拍卖，这9个局机关将被统一搬迁到新区一座壮观的5栋联排裙楼的综合楼内。据仙桃市政府机关事务管理局分管南城新区综合楼项目负责人介绍，这些楼宇将以综合服务中心、培训中心或技术业务用房的名义兴建。

　　负责人：具体有的是服务中心，有的是培训中心，有置换的、有专项资金，有单位自筹资金这几个方面组成。现在我们已经建完了。

　　不光是土地使用在当地存在较大争议，所谓的"南城新区"在招商引资和整体规划也多有诟病。有一家生产印刷制电路板的健鼎电子公司，记者查阅资料了解到，印刷制电路板的生产过程中会对水体造成严重污染，然而，健鼎电子就与旺旺等食品企业紧紧相邻，同时这些食品企业又与多个制药企业做邻居。

　　旺旺食品湖北总厂办公室相关工作人员：布局和市委市政府有关系，我们企业是先落户的，健鼎是后来的，旺旺在湖北我们只是一个分支机构，一个生产基地，我们集团内部有一个明确的规定不能随便接受采访，因为这一块它涉及到政府这一块，我们企业也不能背后讲什么。

　　对于问题重重的仙桃政府斥巨资南迁，当地公务员私下里议论纷纷，大都向记者表示不愿意搬到与污染企业相邻的新办公楼。新区规划布局是否经过充分的科学论证？城镇化道路到底应该怎么走？对此，中国城市发展战略研究会副会长易鹏表示：如果说能够为这个城市打开一片新的天地那也是可以的。当然了，绝大部分的地方行政带动和产业招商带动的效果并不好，所以往往新城建立起来后就变成了空城、乃至是鬼城，甚至更严重变成死城。所以对于很多三四线城市，更多的还在集约上做文章，而不应该是简单的造新城的模式让城市扩张。(记者 左艾甫 张则华)