京“最牛违建”为何拖5年多未动 城管称不太好说

　　昨日上午，被称为“北京最牛违建”的北京市海淀区人济山庄违法建设开始自行拆除。

　　当天上午围观工人拆除最牛违建的人群中，除了举着长枪短炮的记者，还有不少慕名而来的市民。

　　记者从北京市城管部门了解到，为确保拆除安全，相关部门在现场进行技术指导和监督。

　　12日，海淀城管部门在张必清房门口张贴公告，要求他在15天内自行拆除违建。公告称，违法建设为800平方米。

　　施工队原班人马开拆

　　先拆葡萄架阳光房，然后假山

　　昨天上午，8时许，三四名工人从外地赴京进入张家，人济山庄最牛违建正式开始拆除工作。

　　业主张必清表示，这些工人就是五六年前进行楼顶假山和阳光房搭建的原班人马。

　　记者随后从海淀区城管大队处证实到，这些人是房主请来拆违建的工人。

　　张必清称，首先从葡萄架开始拆除，随后是阳光房，最后再考虑假山的去留。葡萄架和阳光房的拆除工作将于10日内完成。而假山初步计划用锯的方式拆卸。

　　张必清称他本人在拆除期间不会回京，但是回京后会向邻居等人致歉。

　　记者上午在楼下看到，小区外的路边有很多路人围观，一些人特意拿出相机拍照记录。还有一位站在路边的市民说：“我是特意过来看看他打算怎么拆呢。”

　　城管称如按时拆除将不处罚

　　多部门现场技术指导拆除

　　记者看到，3名工人站在葡萄架上进行拆除。葡萄架约20米长，工人们从架子西端开始拆。他们将架子顶部的檩子一根根拆下。

　　在工人拆除过程中，记者看到他们身上没有任何保护装置。张必清称，当天上午已安排部分工人去购买保护装置，如防止工人坠落的安全绳，以及防坠网，“买来后会尽快装上。工人和居民都要保证安全，拆的过程中再有人受伤，我就罪上加罪了。”

　　昨天，拆除过程中，北京市住建部门等专业职能部门进行现场等技术指导和监督。

　　城管部门称，如果张必清能按时拆除违建，将不对他进行行政处罚。

　　同时，公安、城管、街道、物业等部门在拆违现场外围设置警戒线，消除施工作业空中坠物给行人、车辆造成安全隐患。

　　拆除开始后，由于施工方未设置防护网，城管部门现场要求施工方立即架设，防止拆除工作中发生安全问题。

　　拆除费用不会低于80万

　　张必清称具体耗时不清楚

　　记者注意到，工人并未使用电锯等工具，拆除进度并不快，约1个小时的时间，只拆了约5米长的一段。

　　张必清称，拆迁队目前有三人在楼顶，后续还有十余名工人从河北赶来。至于费用，阳光房拆迁为2000元一平米，假山则几百元一平米。不过因为内部结构复杂，可能还需额外费用。他表示，建造假山阳光房花了八十万，“拆的价钱不会低于这个数”。

　　张必清说，如果假山也要拆，那么具体的拆迁耗时现在还不清楚，而此前他曾表示一定会在时限内拆除完毕。

　　据传拿了10万的邻居声明

　　没拿过张必清一分钱

　　昨天，曾住在张必清家隔壁的邻居兰月忠的女儿兰兵在楼下发布声明，称近日有媒体报道她已拿到张必清给的10万元赔偿款，此事完全是莫须有。兰女士表示，2007年，她70岁的老父亲与张必清多次沟通无效，找物业等多个部门都无反应后，被张必清殴打三次。2009年，她与张必清在业委会的调解下，签署和解协议，协议规定：“张必清先生愿意向兰兵女士及其父亲一次性补偿人民币五万元整”，同时，她和父亲愿意就此事放弃其他民事诉讼权，“但当时张必清本人不在现场，也未给钱”。

　　此后，父亲兰月忠决定将这5万元钱给街道民政局，民政局刘科长通知了小区居委会的负责人。“但最后，张必清一分钱都没给”，兰女士说，“在过去的4年时间里，我们没收到张必清家一分钱”。

　　追问海淀城管：6年违建一拆就了事了吗

　　昨天下午，本报记者就此事联系上具体负责的北京海淀城管紫竹院支队。

　　朱副队长告诉记者，14日城管已经和张必清取得联系。“我们已经告知他12日就已经发出要求拆除的通知，他有15天的时间进行拆除。”

　　据介绍，张必清在电话中一改此前的态度，表示将尽快拆除，不给政府部门添麻烦。

　　在电话中，张必清对于假山的去留和城管商量，表示可以进行处理，是否能够保留。不过城管部门回复他所有违建都要拆除。

　　城管部门对张必清表示，由于其违建位于楼顶，而且面积很大，结构复杂，城管可以找专业队助拆，不过这一提议被张必清拒绝。他说“不需要帮忙。”

　　但是，光拆阳光房和葡萄架就要10天，剩下的5天能将整个假山拆干净吗，万一拆不掉怎么办。朱副队长表示，按照相关规定，张可以向城管部门提出申请，由城管部门找专业施工队伍进行拆除，但费用由张支付。如果没有提出申请，那么将直接进行强拆，而且张将面临严罚，处罚额度按规定为其违建费用的10%。

　　不过，城管部门也表示，如果违建在规定期限内拆除，将不对张必清进行行政处罚。

　　这意味着张必清6年违建一拆就了事了，他并不需要为此付出其他的代价。

　　记者此前从律师处得知，如果邻居不提起诉讼，那么张必清民事赔偿将无从谈起，而城管不进行行政处罚的话，那么意味着张必清就没事了。

　　此前，新华社曾质疑：面对这座庞大的空中楼阁和有关部门对街头摊贩、百姓违建处置风格上的鲜明对比，人们有理由追问：我们的城市管理是否存在“选择性执法”？同样的法规与管理原则，是否存在因人而异、因地而异、因事而异？

　　对此，朱副队长表示，有网友质疑我们选择性执法，不作为，但这其实很冤枉。“张必清一直无法联系上，我们也不可能直接破门而入，我们只能按照各个程序走，这都需要时间，其实今年5月就已启动了对该违建的拆除准备工作。即使此事没有如此受关注，也会拆除的。”

　　而为何此前拖了5年多，而这次被大肆报道后几天就迅速行动，朱副队长称这个不太好说。　　 本报记者 王曦煜