挂职干部要多走多看多思考

    冯广宁

    佛山今年派出一批市直单位科长到企业挂职，在2013年挂职干部座谈会上，佛山市委书记李贻伟强调，挂职干部要腾空自己，去了解企业工会是怎么做的，企业怎么调动人，对比体制内，看有什么可以学习借鉴的。（8月14日《南方日报·佛山观察》）

    李贻伟的话直指问题核心，那就是面对社会日益复杂的利益格局与社会转型矛盾的积累，必须明确干部到企业挂职到底是为了什么。数十位干部到企业挂职，当然不是去放有薪假，也不是为了在数月归来之后让自己的简历更靓丽——抱持这种心态的人根本不应该出现在公务员队伍中，而是通过挂职学习积累到的经验，在回归原工作岗位的时候，可以提高自身行政能力。

    一些时候，政府决策难免存在或多或少的缺陷，究其原因，与政策制定者基层工作经验不足、对基层情况了解不多有很大关系，闭门造车的结果往往就是，政策出台后在基层不是脱离实际，便是缺乏认可度，民众不接受，难于推行。

    从这个角度看，干部挂职要学会的一件事便是改变观念与思维。要改变观念，就要多走、多看、多思考。多走可以接触更多的事物，增进对基层的了解，多看有助于发现问题，相互比较，多思考有助于总结归纳，对问题形成系统的看法，进而寻求在政策与体制改革层面的解决方法。总而言之，要通过下基层（企业）、深入群众（企业一线员工），破除陈旧闭守的思维，改变过去由上而下思考问题的视角。

    此番佛山干部下到企业，假如要考核他们取到了多少经，一是要看看他们挂职归来，是不是黑了、瘦了，干劲却依然十足，二就是看看日后政策的出台与执行，是不是比过去少了争议，多了赞许——这或许就是基层视角在发挥作用。