人民日报刊发《李鹏论产业经济》读后感(2)

　　对于电子等新兴产业，他指出：“一个国家的经济发展，往往是若干个大型的企业集团起着非常关键的作用，美国、日本、德国、韩国都是这样。过去我们没有走日本、韩国那样政府扶持少数大型企业集团的道路。我们虽然有不少大企业，但规模和经济实力都没有大到那样的程度。‘九五’时期要通过政策引导，包括使用一定的行政手段，促进这些大型企业集团的形成。”

　　在汽车行业方面，产业发展可谓喜忧参半。我国汽车企业不少，但搞了许多“大而全”、“小而全”的重复建设，专业化程度低，形不成批量生产，因而质量差，经济效益低。对此，李鹏指出：“世界的工业都是走联合的道路，恐怕将来中国也要走联合的道路，不是一个汽车公司，而是形成若干个大的汽车集团，走联合、高起点、专业化、大批量的道路，形成几种拳头产品，然后在市场上发展。这种联合我认为应该是跨部门、跨行业的联合。”

　　六、产业发展要在自力更生的基础上搞好外资利用和技术引进

　　一国的现代产业发展离不开世界市场。由于我国所处发展阶段的关系，在改革开放初期，我国建设资金紧张，技术水平同国外差距较大。如何利用国外的资金和技术加速我国产业经济的发展，是李鹏同志十分关注的问题。

　　利用外资是有成本的，好钢要用在刀刃上。1989年1月23日，李鹏同志在听取全国能源工作会议情况汇报时指出：“至于利用外资，国家产业政策的重点过去是，将来也是在能源、交通、通信、原材料这些基础设施上。”

　　从其他国家发展的历史经验来看，技术引进可以加速我国的经济发展。1995年5月，李鹏同志在听取 “九五”计划汇报时指出：“技术上闭关自守，完全靠自己开发不行。一些发展中国家经济能够较快发展的一个重要原因，就是引进和利用发达国家的先进技术，这是一条成本低又节省时间的路子。” 就此他认为：“引进先进技术是一条捷径，都从头开始研究，太慢。”

　　从现实发展来看，也需要引进技术。1995年5月，李鹏同志指出：“现在我们许多商品的档次和质量，与国外产品相比还有很大差距。”即使是在军事领域，他认为，“国产化也不是说必须全部百分之百的国产。”“过去，在一些军事工业上要求百分之百国产化，是出于打仗的需要。现在同样考虑从外国引进军事技术。因此我们要充分利用国家的对外开放政策，把我们的制造工业搞上去。”

　　引进外资和先进技术可以加速我国经济发展，但是李鹏同志提醒大家，我国引进技术的目的不是为了引进而引进，而是为了最后达到国产化。1985年10月，他旗帜鲜明地提出：“我们引进先进技术，引进先进管理经验，是要发展我们的民族工业，国产化是我们的目的。”他还郑重指出：“前几年我们引进了一些设备，同时也引进了技术，这对提高我们的技术水平是起了作用的。但我国的设备需要量很大，外汇又有限，我们的方针是自力更生，搞四个现代化主要靠自己的力量。国产化是我们的基本方针。”

　　引进技术和管理经验，还有一个“度”的把握问题。1987年9月，李鹏同志在国务院重大技术装备领导小组扩大会议上的讲话中指出：“要把技术的先进性和经济性很好地结合起来。水平太高了，并不适用，有的技术国外还没过关，拿到中国来试验。所以，重大装备选型时，要特别注意这个问题。选用什么样的技术，要考虑国产化，不要脱离中国实际，否则会长期依赖外国。” 他强调在技术、管理方面学习外国的经验，要做到“引进、消化、开发、创新”八个字。他在严厉批评一些单位和现象时说：“现在有的单位建设一个项目的时候，凡是能和外国先进技术挂上点钩的，就要出国考察，就要引进技术。于是花很多钱，用很多时间去考察、谈判、签约，而引进的技术也不一定适用。总的来看，我们一定要引进先进技术，这是毫无问题的，但不是每一个项目都要引进技术，也不是一定要引进最先进的技术，应该从中国的实际情况出发。”他叮嘱大家，引进的时候要做好统一规划，避免重复引进和重复建设。

　　七、开展国际合作也是加快产业发展的重要举措

　　除了利用外资和技术引进以外，加强国际合作，也是我们加快某些产业发展的重要举措。在这方面，石油开发表现得最为突出。1984年7月17日，李鹏同志在会见法国道达尔公司董事长里利亚克时谈话指出：“我国实行对外开放政策，欢迎外商来中国举办企业，这条政策要长期执行下去。中外合作开发海洋石油资源是中国对外开放政策的一个重要方面。”1993年2月17日，李鹏同志在会见15国驻华使节和30家外国石油公司代表时的讲话中指出：“中国经过14年的改革开放，投资的‘软环境’和‘硬环境’都有很大改善，保护外国投资者权益已用法律形式确定下来。根据平等互利的原则，我们欢迎各国石油界来华开展合作。” 1998年1月，李鹏同志在会见中国石油天然气总公司工作会议代表时的讲话指出：“利用国外资源应成为今后我国石油工业发展的一条重要方针”，“要进一步适应改革开放的新形势，拓宽视野，更好地利用国内外两种资源、两个市场”。

　　电力方面的国际合作也很成功。1994年5月29日，李鹏同志在会见世界银行和以联合融资方式向我国扬州电厂贷款的17家银行代表时指出：“在过去14年中，中国与世界银行进行了卓有成效的合作，中国不仅从世界银行获得了贷款，也学到了管理经验。中国希望与世界银行和其他外国金融机构继续加强在电力和其他基础产业建设方面的合作。”1996年8月22日，李鹏同志在会见德国西门子公司和美国福斯特惠勒能源公司代表时的讲话中指出：“随着经济的发展和人民生活的提高，中国对电力的需求很大，中外在电力方面开展合作前景十分广阔。”

　　随着我国改革开放的不断深入，国际合作的领域也不断地拓展，航天工业就是一个典型例子。1996年10月，李鹏同志在会见参加第四十七届国际宇航联大会暨第四届空间机构论坛的各国航天局负责人时讲话指出：“航天事业是造福人类的事业，许多方面单靠一个国家是难以办到的，因此开展国际合作十分必要。中国政府和航天工业界愿意同世界各国开展广泛的交流与合作。”

　　八、安全生产是产业发展的头等大事

　　安全生产关乎人民生命财产安全，是企业日常生产经营的头等大事。在交通、煤炭、核电等行业，李鹏同志都阐发了“安全第一”的重要思想。

　　对于交通运输安全工作，李鹏同志强调“要标本兼治”。1988年1月，他在听取铁道、交通、民航三个部门工作会议汇报时指出：“交通运输的安全是关系到旅客生命财产安全的大事，所有的交通运输部门都必须贯彻‘安全第一’的方针”，“各级政府、各级交通运输主管部门和运输企业必须高度重视”。

　　要做到“安全第一”，李鹏同志认为：“首先，要在运输全行业中树立‘安全第一’的思想，对广大职工进行反复的、长期的安全教育。要把‘安全第一’作为我们的一种职业道德，作为精神文明的一个组成部分来抓。其次，要严格贯彻各项规章制度，教育职工遵守纪律，许多事故都是由于违反规章制度造成的。另外，还要加强对运输设备的维修，使各种运输设备都能在良好的状态下运行。”

　　李鹏同志十分重视煤矿安全生产。他提出，实现安全生产“一要靠素质，提高煤矿工人、技术人员和管理人员的素质，使他们受到比较严格的训练，懂得应该怎么样搞好安全。二要靠严格的管理制度。我们绝大多数的事故是由于直接违反操作规程造成的。三要靠先进的手段。我把它摆在第三位，并不是说这个问题不重要，而是说我们现在的经济条件还有限。搞这些安全措施花钱是很多的。将来我们经济好了，钱多了，就要不断地增加这些安全生产的手段。”

　　我国核电事业从起步到发展，处处浸透着李鹏同志为之付出的努力。早在1986年5月，广东大亚湾核电站开建之初，他就明确指出：“核电工程建设要自始至终贯彻‘安全第一，质量第一’的方针。应当采取极端认真的态度和更有力的措施，来确保核电站的安全。”并提出了具体确保核电站安全的五项措施：设立核安全局，监督核电站的设计和施工；选用技术成熟、运行多年的安全标准；在核电站施工中要建立完整、科学的质量管理体系；建立一支训练有素的运行队伍；学习世界上一切核电站建设和运行的先进经验。

　　九、产业发展关键在人才

　　产业能否又好又快地发展，除了相关的方针政策以外，人才也是关键因素。李鹏同志提出：人才问题，是一个决定性的问题。某些企业能不能取得好的经济效果，主要是取决于人才。

　　在谈到电力等先行产业的发展时，李鹏同志都强调了人才的重要作用。1984年12月，他指出：“无论是搞好水利事业，还是搞好电力事业，关键在于人才。应该说我们电力战线是个技术密集型的行业，电业职工队伍知识结构比较好，人才比较多，水利战线也是这样。现在关键是如何发现人才，使用人才。” 2005年，李鹏同志在《电力要先行·李鹏电力日记》一书所作的前言中写道：“电力工业的发展关键在于人才，要重视各类电力科技人才、技能人才、管理人才和建设人才的培养，使他们成为新一代有理想、有技能、有敬业和奉献精神的电力工作者，使我们电力事业开拓进取、后继有人。”

　　传统行业的提升与改造离不开人才的支撑，新兴行业更是如此。1985年1月14日，他指出：“电子产业能否振兴，关键在于人才”，“人才的来源有两个方面：一方面是从现有的大专院校、中等技术学校和职业高中中培养选拔，另一方面是发挥现有人才的作用，注重在职人员的培训”。

　　面对在社会主义市场经济条件下快速发展的第三产业，李鹏同志前瞻性地指出：“一定要把培养第三产业的人才放到重要地位，现在第三产业发展中突出的问题之一是人才不足，特别是金融、信息、法律、会计、审计和咨询等新兴行业，人才更是缺乏。必须有计划地加快这些方面人才培训的步伐，努力提高人才的素质。”

　　《李鹏论产业经济》一书，反映了不同时期李鹏同志对我国产业经济发展的许多重要思考，也反映了党和政府对于产业经济发展的重大决策及其实施过程，再现了从国情出发探索产业发展之路的伟大征程。我们相信，该书的出版，对于广大干部群众充分认识我国产业经济的历史演进和巨大成就，提高全面建成小康社会的信心，实现中华民族伟大复兴的中国梦，都将具有重要意义。(石建国)