中石油反腐风暴：职工称落马高官抹黑全系统形象(3)

　　“央企领导离任审计”是蒋洁敏案的突破口

　　9月2日，《中国经济周刊》记者致电国资委采访，一位部门负责人表示：“关于蒋洁敏的问题，我不能说。”

　　据了解，今年3月蒋洁敏任国资委主任之初，其职务安排就曾令国资系统感到意外。与蒋同时到任的搭档是国资委党委书记、副主任张毅。但自2003年成立以来，除最初两年实行李荣融为主任、李毅中为书记的“双首长制”外，国资委主任、书记一直由同一人担任。

　　蒋洁敏被调查的具体原因，目前尚不得而知，但卸任中石油董事长后的央企领导离任审计，被认为是一个重要的突破口。

　　一位不愿透露姓名的中石油集团员工告诉《中国经济周刊》，按照制度规定，央企领导离任审计的内容通常是其任职期间的财务报表真实性、资产质量、债务风险、发展能力等；审计周期一般3个月左右，而蒋洁敏的离任审计已经快半年了还没结束。蒋的问题应该很复杂，他在任期间，中石油的项目安全事故频发，2010年在辽宁大连的一次输油管道爆炸造成的经济损失就超过2000万元，蒋也因此受到过国务院的警告处分。此外，他将中石油推向海外，建立了若干海外基地，发掘的资源投入产出比也有待考验。

　　分析人士认为，中纪委很可能早就掌握了蒋洁敏的贪腐线索，但证据不够确凿，“先升职再调查”是一种策略。

　　“蒋洁敏像只大拦路虎挡在那里。如果不把他从中石油调出来，副总经理都拿不下来，把主要领导拿开以后，方便调查其他中石油高管的贪腐行为，这时也可以把主要领导的情况掌握得更加清楚。”中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯对《中国经济周刊》表示，“这是职务能上不能下的体制造成的，也是我们的弊病，其实这样的策略非常被动，由副部级升到正部级，还成为中央委员，然后才开始查处，除了绕弯，成本也很高。”