北京征收交通拥堵费已板上钉钉 细则和价格待商讨

　　据中国之声《新闻晚高峰》报道，上周，北京市环保局公布了《2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解》，意味着北京市从政策层面上正式向PM2.5宣战。同时，这个计划中提到的“拥堵费”更是将治堵的话题推向高潮。

　　今天下午，北京市环保局再次召开新闻通气会，就重点任务分解中的“绿色交通”问题和媒体座谈，并特别邀请了北京市交通委的相关负责人出席，专门讨论如何通过对机动车的治理，来降低空气中PM2.5的污染。

　　在新闻通气会上，北京市交通委委员荣军表示，北京市正在加快实施排污拥堵费政策的制订，具体形式和价格还在讨论当中。除了拥堵费，停车费也将提高，从而提高私家车车辆的使用成本，把公众的出行引导到公共交通上来。

　　荣军今天再次提出北京市大力发展公共交通的举措。他说，在不久的未来，轨道交通的通行里程要达到660公里，进一步加密中心城区的线网。地面交通方面，会加大站的建设，方便大家换乘，同时也要变换服务举措，增强公交的吸引力。

　　此前，为了治理交通拥堵，北京市已经出台了多项措施，从实施限行措施，到实施摇号限购政策，再到大幅提高中心城区停车费，一系列的治堵措施实行下来，北京的交通与空气质量都有所好转，但似乎还是不尽如人意。

　　这种现状使得机动车污染治理成为北京未来五年《清洁空气行动计划》中重要的一环。刚刚我们也说到，《计划》中最引人注目的一环，就是拥堵费的征收。按照细化要求提出的，北京市交通委和环保局将牵头规划低排放区，研究制定征收交通拥堵费政策。

　　就在北京市环保局召开新闻通气会的同时，中国汽车工业协会也在下午召开发布会公布了中国最新的汽车产销数据，同时也就北京市有可能出台更严厉的汽车限行措施做了回应。中国汽车工业协会副秘书长师建华认为，在解决城市交通拥堵和污染的问题上应该采取疏导的措施，而不是限制。

　　师建华：从最关键二十几条来看，是对车辆的管上在采取行动，疏导为主的长效措施上见不到。如果你的交通管理不善的话，照样在路上也会堵，还是希望政府在这些措施方面有所改进。

　　除了行业代表的声音，一些专家也对收取拥堵费发表了看法。北京交通大学交通运输学院教授贾顺平认为，收费水平和费用用途要透明。

　　贾顺平：如果做得好应该可行，但是有几个前提要做好，从法律法规方面要有授权；另外，收费政策本身，收费政策要合理透明，收费之后的费用再分配的合理透明。”

　　北京交通大学中国交通研究中心执行主任毛保华对拥堵收费有着不同的看法，一是不会对数量庞大的公车带来影响，因为公车由公共财政支付；二是对高收入群体“不差钱”也很难带来制约。

　　毛保华：我觉得很难执行，要设置一个区域，这个区域如何界定；再者执行中的问题，并不是所有人的停车费、拥堵费都是每个人掏腰包，这也是很多人认为存在不公平的重要原因。