汪洋：以战略眼光看欧亚国家合作 做大共同利益蛋糕

　　中新网9月27日电 据外交部网站消息，国务院副总理汪洋9月26日在2013欧亚经济论坛开幕式上发表主旨演讲，汪洋在演讲中表示，要以战略和长远眼光看待欧亚国家彼此合作，把共同利益的蛋糕做大。妥善处理彼此分歧，不因一时一事影响合作大局。

　　演讲全文如下：

　　传承丝路精神 促进共同繁荣

　　——在2013欧亚经济论坛上的主旨演讲

　　中华人民共和国国务院副总理 汪洋

　　(2013年9月26日，西安)

　　尊敬的卡尔扎伊总统阁下，

　　尊敬的阿尔布佐夫第一副总理，

　　尊敬的梅津采夫秘书长，

　　各位嘉宾，女士们，先生们：

　　很高兴与大家相聚在美丽的古城西安，共同出席2013欧亚经济论坛。我谨代表中国政府，对本届论坛的召开表示热烈祝贺！向远道而来的各国嘉宾表示诚挚欢迎！

　　欧亚大陆幅员辽阔，民族众多，物华天宝，人杰地灵，是一片古老神奇而又充满生机的土地。在人类的历史长河中，是欧亚大陆点燃了文明的火种，创造了辉煌璀璨的历史文化，长期走在人类社会发展进步的前列。更为令人自豪的是，欧亚大陆揭开了不同文明交流融合、兼收并蓄的大幕，对世界文明进程产生了深远影响。

　　两千多年前，我们的祖先“跨世界之屋梁，通中西之文化”，开辟了一条横贯欧亚、绵延万里的伟大商路。“驼铃声声，马蹄阵阵，东来西去之使者，往来不绝”，这是古代丝绸之路的生动写照。中国的丝绸、茶叶、瓷器、铁器、漆器，源源不断地销往波斯、大食等域外城市。西域的胡椒、胡桃、胡萝卜、胡笛、胡马等物产，也通过丝绸古道走入中国的千家万户。我们现在所处的西安，是丝绸之路的起点，它见证了中西交流的辉煌。早在汉朝，这里就是各国商旅云集、商肆店铺林立、奇珍异宝汇聚的国际商贸中心。到了唐朝，这里是当时世界上唯一人口超百万的国际大都会，定居于此的外国商贾侨民就超过2万人。

　　时光更迭，岁月沧桑。16世纪以后，受民族矛盾、宗教纷争、文化冲突、社会制度差异等因素的影响，加上海洋贸易的强大冲击，欧亚国家错失了太多联合自强、发展振兴的历史机遇。古代丝绸之路也时盛时衰，在世界舞台上逐渐失去了耀眼的光环。

　　进入21世纪，欧亚国家抓住世界多极化、经济全球化的重大机遇，励精图治、奋发图强，大踏步迈上复兴之路。一批发展中国家快速崛起，深刻改变着世界政治经济格局。各种区域、次区域合作蓬勃发展，区内贸易和投资规模迅速扩大。2012年，上海合作组织成员国、观察员国之间的贸易总额超过3100亿美元。中国成为俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦的第一大贸易伙伴，吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、乌克兰的第二大贸易伙伴，塔吉克斯坦的第三大贸易伙伴。中国——中亚油气管道竣工后，产自中亚腹地的油气，跨越8000公里的千山万水，直达太平洋沿岸。随着“渝新欧”铁路通车，西安装载的集装箱，仅需16天就能到达莱茵河畔的杜伊斯堡，大大缩短了时空距离。

　　这些都表明，欧亚国家既能成为风雨同舟、患难与共的好邻居，也能成为优势互补、合作共赢的好伙伴。只要我们秉持互信互利、平等协商的精神，古老的丝绸之路完全可以焕发出勃勃生机！

　　女士们、先生们，

　　当今世界，国际和地区形势正在经历深刻复杂的变化。世界多极化和经济全球化进程不可逆转，和平、发展、合作是各国人民的共同期盼，欧亚国家迎来了共同利益最多、合作机遇最大的历史时期。同时，国际金融危机影响深远，世界经济复苏艰难曲折，地区热点问题接连不断，“三股势力”、贩毒、跨国有组织犯罪依然猖獗，也给本地区的繁荣和稳定带来严峻挑战。

　　三周前，习近平主席访问中亚四国期间，提出共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想，得到地区国家的广泛响应和积极支持。摆在我们面前的共同任务，是以更加坚定的决心、更加务实的举措，推动区域合作向更大范围、更宽领域、更高水平拓展，使“丝绸之路经济带”的构想早日结出丰硕果实。为实现这一共同目标，我愿意提出以下建议：

　　第一，牢牢把握政治互信这个基础。互信是邦交的前提，也是合作的基础。欧亚国家发展水平不同，社会形态各异，利益诉求多元，惟有相互信任、相互尊重，我们的合作才能更有效、更深入、更持久。要坚持国家不分大小、强弱一律平等，重视任何一方的呼声和关切，不搞唯我独尊，强加于人。尊重各国发展水平、资源禀赋、政治制度的差异，求同存异，和谐共处。要以战略和长远眼光看待彼此合作，把共同利益的蛋糕做大。妥善处理彼此分歧，不因一时一事影响合作大局。

　　第二，牢牢把握共同发展这个中心。欧亚大陆既是朝气蓬勃的地区，也是贫富差距较大的地区。各国都处于发展经济、摆脱贫穷和改善民生的关键阶段，面临加快经济转型升级的紧迫任务。要交流和借鉴彼此的发展经验，探索符合各自国情的发展道路。坚持一方有难、八方支援的精神，对欠发达国家提供资金、技术、人才援助。经济合作项目要尽可能向民生领域倾斜，让更多民众享有发展和合作的成果。要强化安全协作，严打“三股势力”，为地区发展营造和平稳定的环境。

　　第三，牢牢把握扩大开放这一动力。欧亚地区拥有全球近一半的人口，是最具增长活力和消费潜力的地区之一。只要相互开放市场，取长补短，互通有无，就可以成为长期稳定的合作伙伴。越是世界经济形势严峻复杂，越要坚持开放合作，共同抵制各种形式的贸易保护主义。要深化海关、质检、物流、电子商务、人员出入境等方面的合作，促进区域内货物和人员自由流动。要推动基础设施互联互通，加快商签《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》，带动区域经济合作向纵深发展。深化金融合作，扩大本币结算规模，为经贸合作提供资金保障。要积极商谈多边、双边自由贸易协定和投资协定，消除各类贸易与投资壁垒，使地缘优势、经济互补优势充分地发挥出来。

　　第四，牢牢把握人文交流这条纽带。欧亚大陆是古代文明的发源地，为人类文明交流合作发展作出不可磨灭的贡献。在经济全球化深入发展的今天，各国有责任进一步推动文明交流与对话，促进不同种族、宗教、文化之间和谐共处。要扩大民间交往，促进各国人民尤其是青年一代相互了解、加深友谊。要拓展教育领域的交流，中方将在未来10年内向上海合作组织成员国提供3万个政府奖学金名额。要挖掘旅游合作潜力，中方支持欧亚国家成为中国公民出境旅游目的地，支持开通更多直航线路，欢迎各国人民来中国观光旅游。

　　女士们、先生们，

　　陕西位于中国地理中心，是中华民族的摇篮和中华文明的发祥地之一，历史上书写了中华文明的辉煌篇章。这里经济基础良好，自然条件优越，科技实力雄厚，文化积淀深厚，拥有亚洲最大的铁路客运站、中国最大的陆地港口和两个功能齐全的综合保税区。中国政府高度重视陕西省在西部开发开放中的战略地位。我们热忱欢迎欧亚各国企业来这里投资兴业，开展各种方式的经贸合作。我相信，各位企业家一定能在这里找到满意的合作方式，满载而归！

　　公元前139年，中国伟大的使者张骞，正是从距这个会场10公里的汉朝皇宫出发，筚路蓝缕、九死一生，终于开启了东西方交往的大门。这种“冒险无畏之精神、百折不挠之毅力”，已经凝聚成一座巍峨的历史丰碑。今天，古老的丝绸之路又承载起新的使命，孕育着新的生机。作为新时代的欧亚国家和人民，有责任传承伟大的丝路精神，担负起历史赋予的重任，为共同建设“丝绸之路经济带”、创造欧亚各国人民的美好生活而不懈奋斗！

　　谢谢大家！