山西省发改委深度调研 瞄准发展立说立改

　　领导干部下基层调研每年不少于70天、下放一批审批权限、引导群众参与重大项目决策……省发改委的一系列措施，将党的群众路线教育实践活动与发展改革的中心工作融为一体。

　　省发改委是省委书记袁纯清在第一批教育实践活动中的联系点，活动开展以来，他们围绕“研究发展、布局发展、支持发展、服务发展”深入调研，查摆问题，积极整改。

　　“省级审批权限比较集中”“部分固定资产投资项目审批流程繁琐”“贫困县落实配套资金困难”……调研中，收集到的问题涉及“四个发展”的方方面面。省发改委将问题认真梳理，对照“四风”进行分类，立说立改。针对存在的深入调研不足、研究意识不强、创新不深、职能发挥不够等问题，建立了三个“三分之一”工作方法，要求干部职工把工作时间和精力的三分之一用于基层调研，三分之一用于争取上级支持和引进谋划项目，三分之一用于办理日常事务性工作。

　　基层反映审批权限过于集中，省发改委立即研究提出下放投资审批权限、扩大市县核准备案权限等22项措施意见。下放权限后，审批项目数量将减少80%以上。围绕部分贫困县落实配套资金困难，省发改委及时调整投资计划，专项安排8600万元，并把对贫困县安排的省级投资比例由20%提高至40%，解决了贫困县县级配套问题。

　　与此同时，省发改委还提出建立“开门办规划”和主动上门服务机制。既要创造条件让群众参与决策，反映群众诉求、体现群众意愿，还会完善专家评审、重大决策听证会、决策评估等制度，不断拓宽辅助决策渠道。此外，还将逐步改变以往坐等审批的做法，探索建立靠前服务、跟踪服务、延伸服务等形式，主动进企业、进项目、进现场，及时指导和帮助企业用足政策、选准项目，主动帮助协调解决推进中存在的问题，打造服务发展的优良软环境。(记者 杨文)